База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 49

5 октября 2009 г. г. Брянск

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Рогачев В.С, изучив материалы дела № 49 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.09.2009 года, составленное прокурором Бежицкого района города Брянска старшим советником юстиции ..., в отношении главного механика- зам. главного инженера ФГУП «Брянский электромеханический завод» ...

Установил:

22.09.2009 года в адрес Брянского УФАС России поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.09.2009 года, составленное прокурором Бежицкого района города Брянска старшим советником юстиции ..., в отношении в отношении главного механика- зам. главного инженера ФГУП «Брянский электромеханический завод» ...
Согласно представленным документам, в рамках проведенной проверки соблюдения требований законодательства о размещении заказов при размещении заказов государственным заказчиком ФГУП «Брянский электромеханический завод» выявлены нарушения положений Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в частности при размещении заказа способом запроса котировок, предметом которого является поставка персональных компьютеров. Извещение о проведении запроса котировок на поставку персональных компьютеров размещено на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов сайте www.zakupki.gov.ru». под реестровым номером 081125/894865/3.
При размещении заказа способом запроса котировок, предметом которого является поставка персональных компьютеров, были выявлены нарушения положений части 1 ст. 45 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Извещение о проведение запроса котировок размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 25 ноября 2008 года. Максимальная цена контракта, определенная государственным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок составляет 51000 рублей, следовательно, срок окончания подачи котировочных заявок должен быть установлен не ранее чем 01 декабря 2008 года. Однако в нарушение положений части 2 ст. 45 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
государственным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок на поставку персональных компьютеров срок окончания подачи котировочных заявок участниками размещения заказа на участие в запросе котировок установлен 28 ноября 2008 года. Таким образом, государственным заказчиком сокращен срок подачи участниками размещения котировочных заявок на участие в запросе котировок, что могло иметь своим результатом ограничение количества участников размещения заказа.
Таким образом, установлено событие административного правонарушения, выразившееся в сокращении должностным лицом государственного заказчика сроков подачи котировочных заявок при проведении запроса котировок на поставку персональных компьютеров.
Административная ответственность за совершение указанного правонарушения установлена ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ.
Согласно положениям части 8 ст. 7. 30 КоАП РФ в редакции от 08.11.2008 года сокращение должностным лицом государственного заказчика, сроков подачи котировочных заявок, за исключением случаев, если законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд допускается сокращение указанных сроков, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно полученных в рамках административного производства объяснений, дата окончания подачи котировочных заявок в извещении о проведении запроса котировк определена главным механиком - зам. главного инженера ФГУП «Брянский электромеханический завод» Точилиным Николаем Сергеевичем, следовательно, субъектом административного правонарушения является ...
Время совершения правонарушения 25.11.2008 года. Место совершения г. Брянск.
Правонарушение совершено по неосторожности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении .... выразил раскаяние, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.
руководствуясь статьей 7.30 пунктом 2 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Применить к главному механику - зам. главного инженера ФГУП «Брянский электромеханический завод» ... меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства о размещении заказов в размере 10 тысяч рублей (десяти тысяч рублей) в соответствии с ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии ч.5 ст.3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКАТО: 15401000000
КБК: 161 116 33010 010000 140
КПП: 325001001
Наименование получателя: ГРКЦ Банка России по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от «28» сентября 2009 года.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа ... надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.

Руководитель
Брянского УФАС                 В.С. Рогачев.