Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/... от 27 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFГКУ «Управление капитального строительства Брянской области»
«……»
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/64-837/2020
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
«27» июля 2020 года г. Брянск
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в связи с поступившим поручением ФАС России от 13.06.2019 года исх. № МЕ/49839-ПР/19 о проведении проверок в отношении заказчиков, осуществляющих закупки в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года, в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от «06»июля 2020 года № 180 Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции: «….»
в присутствии представителя заказчика «…….» действующей на основании доверенности от 21.07.2020 за № 2026
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки по приобретению по приобретению оборудования химводоочистки бассейна сауны (блок В) для объекта «Дворец единоборств в Советском районе г. Брянска за № 0127200000220001374, установила:
20.03.2020 10:46 в единой информационной системе в сфере закупок размещены извещение и документация приобретению по приобретению оборудования химводоочистки бассейна сауны (блок В) для объекта «Дворец единоборств в Советском районе г. Брянска за № 0127200000220001374. Начальная цена контракта 1281466.67 рублей. Согласно Протокола подведения итогов электронного аукциона от 10.04.2020 №0127200000220001374-2-1 победителем электронного аукциона признано ООО"ЭКСПО-СТРОЙ", предложившего цену контракта 1268651,99 руб. руб. (Идентификационный № заявки № 107157837). 21.04.2020 заказчиком по итогам рассматриваемой закупки заключен контракт.
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводу, что заказчиком ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области» нарушены положения пункта 1 ч. 13 ст. 34 Закона о контрактной системе, согласно которым в контракт включается информация о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств и положения ч.7.1 ст. 94 Закона о контрактной системе, согласно которым оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, поскольку заказчиком в проекте контракта не установлены сроки предоставления участником закупки обеспечения гарантийных обязательств. Пунктом 7.4 проекта государственного контракта установлено, что «Обеспечение гарантийных обязательств предоставляется в срок до подписания документа о приемке результатов исполнения Контракта», однако, срок предоставления такого обеспечения так и не определен. Пунктом 7.4 проекта государственного контракта определен только срок предоставления гарантийного обязательства в день поставки товара, т.е. гарантии на товар, но не его обеспечения.
Вышеуказанные признаки нарушения Закона о контрактной системе свидетельствуют административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России, решила:
1. По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области» нарушения положений пункта 1 ч. 13 ст. 34, ч. 7.1 ст. 94 Закона о контрактной системе.
2. Поскольку контракт по итогам осуществляемой закупки заключен, то предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.
3. Передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель инспекции «…….»
Члены инспекции
«…….»