Решение б/н РЕШЕНИЕ от 26 октября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Спектр-Диагностика Брянск»
241050, г. Брянск
ул. Красноармейская, 91
394057, г. Воронеж,
пер. Пионерский, д. 2 оф. 2
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения оглашена 26.10.2020 года
В полном объеме решение изготовлено 30.10.2020 года
г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
|
Председатель Комиссии: |
|
|
Члены Комиссии:
|
|
рассмотрев дело №032/05/24-1226/2020, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (положения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», далее по тексту Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе») по факту распространения рекламы несоответствующей требованиям законодательства о рекламе,
в присутствии представителя Общества, лица уведомленного надлежащим образом
УСТАНОВИЛА:
Специалистами Брянского УФАС России в октябре 2020г. на рекламных конструкциях размещенных у здания по адресу: г.Брянск, ул. Красноармейская, д. 91 обнаружена реклама о предоставлении Медицинским центром «Спектр Диагностики» медицинских услуг.
Так, рекламная конструкция №1 размещена на кирпичной стене справа от входа в здание.
Рекламная конструкция №2 размещена на рекламном щите слева от входа в здание.
Данные конструкции являются средством наружной рекламы.
На рекламных щитах перечислены медицинские услуги оказываемые центром (МРЕ, КТ, УЗИ, Холтер, ЭКГ, широкий спектр исследований).
В рекламной информации имеется пометка о противопоказаниях и консультации специалиста, но данная информация не соответствует требуемой законом занимаемой площади пространства.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закона о рекламе, ФЗ «О рекламе») реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» объектом рекламирования рассматриваемой рекламной информации являются медицинские услуги.
В соответствии с Федеральным законом ''О лицензировании отдельных видов деятельности'', Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 ''Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности'', перечисленные услуги и работы (в частности осмотр, консультация, лечение, протезирование) относятся к медицинской деятельности.
Согласно ч.7 ст.24 Федерального закона "О рекламе", реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, такой рекламе должно быть отведено: в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В нарушение требования закона, данная информация о имеющихся противопоказаниях и консультации специалиста имеет площадь меньшую, чем 5 % рекламного пространства.
По данным реестра Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ сведения на осуществление медицинской деятельности по адресу г. Брянск, ул. Красноармейская, 91 осуществляет ООО «Спектр-Диагностики Брянск».
В соответствии со статьей 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.
Таким образом, рекламодателем данной рекламы является ООО «Спектр-Диагностика Брянск» (ИНН 3661076886, адрес: 394057, г. Воронеж, пер. Пионерский, д. 2 оф. 2 ).
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе ответственность за размещение рекламы с признаками нарушения требований ч. 7 ст. 24 Закона о рекламе несет рекламодатель, т. е. ООО «Спектр-Диагностика Брянск» (ИНН 3661076886, адрес: 394057, г. Воронеж, пер. Пионерский, д. 2 оф. 2 ).
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев материалы дела № 032/05/24-1226/2020, пришла к следующим выводам.
- Рассматриваемая информация является рекламной.
- Указанная информация не соответствует требованиям законодательства о рекламе (части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» 38-ФЗ от 13.06.2006г).
- Лицом, распространяющим данную рекламу является ООО «Спектр-Диагностика Брянск».
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей распространение рекламы на рекламных конструкциях размещенных у здания по адресу: г.Брянск, ул. Красноармейская, д. 91 о предоставлении Медицинским центром «Спектр Диагностики» медицинских услуг», не соответствующих требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Выдать . ООО «Спектр-Диагностика Брянск» (ИНН 3661076886, адрес: 394057, г. Воронеж, пер. Пионерский, д. 2 оф. 2 ) предписание об устранении нарушения.
3. Передать материалы дела должностному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев.
Председатель Комиссии: ….
Члены Комиссии: …………..