База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

02 декабря 2008г. г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Селянина Н.Н. – заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Лагунова И.В. –начальник отдела товарных и финансовых рынков;
Михалева И.А. –главный специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков;
Кашлакова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков.
При участии от Комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области:
... – заместитель председателя комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области дов. №2385 от 01.12.2008г.
рассмотрев дело №329 по признакам нарушения комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области ч.1 ст.18 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ,
УСТАНОВИЛА:
В целях осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области (далее - Комитет) был сделан запрос исх.№3545 от 01.10.2008г. о представлении сведений о соглашениях, достигнутых с финансовыми организациями, действующими в 2008г.
На основании информации №2066 от 20.10.2008г., представленной в адрес Брянского УФАС России, установлено, что на балансе Комитета числится 2 автомобиля. В 2007г. Комитетом были заключены договоры по страхованию ответственности владельцев транспортных средств с ОАО «ВСК» Брянский филиал без проведения открытого конкурса по отбору финансовых организаций, методом запроса котировок.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.06г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления осуществляют отбор финансовых организаций, в т.ч. на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов.
Таким образом, в действиях Комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области имеются признаки нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О защите конкуренции».
Представитель Комитета признал факт нарушения ч.1 ст.18 ФЗ «О защите конкуренции» и пояснил, что Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области планирует проведение открытого конкурса по отбору финансовой организации, на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в январе 2009 года.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
РЕШИЛА:
1. Признать в действиях Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части отбора финансовых организаций на оказание услуги по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
2. Выдать предписание Комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области о прекращении нарушения ч.1 ст.18 Федерального Закона «О защите конкуренции».
3. Нарушение прекратить путем осуществления действий по проведению открытого конкурса или открытого аукциона по отбору финансовой организации на оказание услуги по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Председатель Комиссии   Н.Н. Селянина
Члены комиссии:               И.В. Лагунова
                                            И.А. Михалева
                                            Е.А. Кашлакова

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ №1

02 декабря 2008г. г.Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Селянина Н.Н. – заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Лагунова И.В. – начальник отдела товарных и финансовых рынков;
Михалева И.А. – главный специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков;
Кашлакова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ, на основании своего решения от 02 декабря 2008 года по делу №329 о нарушении Комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области (241019, г. Брянск,пер. Осоавиахима, 3а) ч.1 статьи 18 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области прекратить нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части отбора финансовой организации на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств без проведения открытого конкурса.
2. Нарушение прекратить путем осуществления действий по проведению открытого конкурса или открытого аукциона по отбору финансовой организации на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
3. О выполнении настоящего предписания сообщить в УФАС по Брянской области в срок до 21.01.2009г.
Председатель Комиссии  Н.Н. Селянина
Члены комиссии:              И.В. Лагунова
                                           И.А. Михалева
                                           Е.А. Кашлакова

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа
Частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.