База решений
и правовых актов

Специалисту в сфере закупок МУП «Благоустройство»

Постановление

о наложении штрафа по делу №032/04/7.32.3-485/2020 об административном правонарушении

07 апреля 2020 г. г. Брянск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Н.Н. Селянина, изучив материалы дела №032/04/7.32.3-485/2020 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.03.2020 года, составленное прокурором Климовского района старшим советником юстиции в отношении должностного лица – специалиста в сфере закупок МУП «Благоустройство»

УСТАНОВИЛА:

В Брянское УФАС России 27.03.2020 г. поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.03.2020 года, составленное прокурором Климовского района старшим советником юстиции в отношении должностного лица – специалиста в сфере закупок МУП «Благоустройство».

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено следующее:

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» МУП «Благоустройство» выступает заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с указанным законом.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», (далее закон о закупках) в течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров.

По результатам закупки у единственного поставщика заказчиком МУП «Благоустройство» 08.10.2019 года заключен договор №б/н на поставку бензина и дизельного топлива с ценой договора 415 800 рублей.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), в реестре договоров информация о заключенном договоре №б/н от 08.10.2019 размещена 28.11.2019 года.

Указанные сведения должны были быть размещены не позднее, чем 11.10.2019г.

Заказчиком МУП «Благоустройство» нарушены требования ч.2 ст.4.1 Закона о закупках, в части нарушения срока размещения в единой информационной системе на zakupki.gov.ru, информации о заключении договора в реестре договоров.

В соответствии с приказом МУП «Благоустройство» № 159 от 10.11.2017 «О переводе работника на другую работу» переведена на должность специалиста в сфере закупок.

Согласно п. 2.1.6. должностной инструкции специалиста в сфере закупок, специалист в сфере закупок осуществляет подготовку и размещение на электронных площадках, в ЕИС предусмотренных Законом № 44-ФЗ и № 223-Ф3 сведений и документов.

На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которой, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является: 11.10.2019 год.

Место совершения – Климовский район, Брянская область.

Субъектом административного правонарушения является должностное лицо – специалист в сфере закупок МУП «Благоустройство» Вина должностного лица – специалиста в сфере закупок МУП «Благоустройство», состоит в несоблюдении установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.

Вина должностного лица – специалиста в сфере закупок МУП «Благоустройство» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

06.04.2020 года от специалиста в сфере закупок МУП «Благоустройство» поступило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без ее участия.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – специалист в сфере закупок МУП «Благоустройство», признала факт правонарушения и выразила раскаяние, что в силу п.1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Срок привлечения должностного лица – специалиста в сфере закупок МУП «Благоустройство» к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Отводов заявлено не было.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности в отношении специалиста в сфере закупок МУП «Благоустройство», заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также ч.4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановила:

1. Признать должностное лицо специалиста в сфере закупок МУП «Благоустройство», виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок, информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

2. Наложить на должностное лицо – специалиста в сфере закупок МУП «Благоустройство» административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2 000 руб. 00 копеек (две тысячи рублей 00 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

№ счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска

БИК: 041501001

ОКТМО: 15701000

КБК: 161 116 01071 01 9000 140

КПП: 325701001м

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

УИН 16100500000000490727

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 032/04/7.32.3-485/2020 об административном правонарушении от 07.04.2020г. (100% в федеральный бюджет).

В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.