Решение б/н Решение по делу № 032/06/64-1336/2020 от 11 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Атлантикпро»
«……….»
МБУ ДО «Стародубская ДЮСШ»
«………»
АО «Сбербанк-АСТ»
«………»
Решение по делу № 032/06/64-1336/2020
«11» ноября 2020 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю закупок в составе:
Председателя комиссии: «…………»
Членов Комиссии: «……..»
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате и времени рассмотрения жалобы представителя заказчика МБУДО «Стародубская ДЮСШ» (поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заказчика вх. 9733 от 10.11.2020 г.),
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате и времени рассмотрения жалобы представителя заявителя ООО «АТЛАНТИКПРО»,
рассмотрев жалобу заявителя ООО «Атлантикпро» на действия заказчика МБУДО «Стародубская ДЮСШ» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на капитальный ремонт объекта: «Стадион в городе Стародуб Брянской области» № 0327300121920000003 и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактнойной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактнойной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, установила:
29.10.2020 года в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении аукциона на капитальный ремонт объекта: «Стадион в городе Стародуб Брянской области» № 0327300121920000003, а также документация об электронном аукционе.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 38 970 495,60 рублей.
Контракт по итогам проведения рассматриваемого электронного аукциона за № 0327300121920000003 на момент рассмотрения жалобы не заключен.
Заявитель считает, что его права и законные интересы нарушены действиями заказчика, а именно, по мнению заявителя, заказчиком установлен слишком короткий срок выполнения работ по контракту.
Изучив представленные документы, заслушав представителя заказчика, руководствуясь ч. 3, 15 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Брянского УФАС России по контролю закупок пришла к следующему выводу:
Довод заявителя ООО «АТЛАНТИКПРО» о том, что заказчиком установлен недостаточный срок для выполнения работ по контракту на капитальный ремонт объекта: «Стадион в городе Стародуб Брянской области» № 0327300121920000003 не нашел своего подтверждения ввиду следующего:
Объектом осуществляемой закупки в соответствии с положениями документации об электронном аукционе за № 0327300121920000003 является выполнение капитального ремонта объекта: «Стадион в городе Стародуб Брянской области».
Согласно п. 1.3 проекта муниципального контракта выполнение работ начинается с даты подписания контракта; окончание работ – не позднее 18 декабря 2020 года.
Законодательством Российской Федерации на момент рассмотрения жалобы не предусмотрено положений, документов, регламентирующих для заказчиков порядок установления сроков выполнения работ, следовательно, данный срок определяется объективной потребностью заказчика.
Кроме того, согласно положениям ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Вместе с тем, в силу ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе обязанность доказывания нарушения своих прав и законных интересов лежит на подателе жалобы.
Однако на заседание Комиссии Брянского УФАС России заявитель - ООО «АТЛАНТИКПРО» не явился, а также документов и сведений, фактически подтверждающих обоснованность довода жалобы относительно невозможности выполнения капитального ремонта объекта: «Стадион в городе Стародуб Брянской области» в предусмотренные контрактом сроки в адрес Брянского УФАС России не представлено.
Также, на участие в электронном аукционе была подана заявка, в соответствии с которой участник проводимого электронного аукциона за № 0327300121920000003 выразил согласие на выполнение капитального ремонта объекта: «Стадион в городе Стародуб Брянской области» на условиях и в сроки, указанные в документации об аукционе, что свидетельствует о возможности выполнения указанных работ в сроки, предусмотренные документацией об аукционе.
К тому же заказчиком в адрес Брянского УФАС России (вх. № 9733 от 10.11.2020 г.) представлены пояснения, согласно которых срок выполнения работ по муниципальному контракту определён, в частности, в пределах действия доведённых лимитов бюджетных обязательств.
На основании изложенного, Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок, руководствуясь ч.ч. 3, 15, 22 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе,
Решила:
Признать жалобу заявителя ООО «Атлантикпро» на действия заказчика МБУДО «Стародубская ДЮСШ» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на капитальный ремонт объекта: «Стадион в городе Стародуб Брянской области» № 0327300121920000003 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии «………»
Члены комиссии «………»