База решений
и правовых актов

Постановление
о наложении штрафа по делу № 48
об административном правонарушении

22 апреля 2010 г. г. Брянск

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Н.Н. Селянина, изучив материалы дела № 48 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.04.2010 года, составленное прокурором Севского района старшим советником юстиции <…> в отношении Администрации Севского муниципального района Брянской области муниципального образования «Севский муниципальный район»
Установил:

09.04.2010 года в адрес Брянского УФАС России поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 апреля 2010 года, составленное прокурором Севского района старшим советником юстиции <…> в отношении Администрации Севского муниципального района Брянской области муниципального образования «Севский муниципальный район».
Из материалов дела следует, что Администрацией Севского муниципального района Брянской области муниципального образования «Севский муниципальный район» на официальном сайте закупок Брянской областиwww.tender.debryansk.ru размещены извещение о проведении открытого аукциона и документация об аукционе, предметом которого является закупка мебели для объекта «Реконструкция Севской районной поликлиники». Согласно протоколу № 3 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе процедура рассмотрения поступивших заявок на участие в аукционе осуществлялась аукционной комиссией Администрации Севского муниципального района Брянской области муниципального образования «Севский муниципальный район» от 1 июля 2010 года. Указанный протокол подписан членами аукционной комиссии Администрации Севского муниципального района Брянской области муниципального образования «Севский муниципальный район» в составе председателя аукционной комиссии <…>, членов комиссии: <…>секретарем аукционной комиссии <…>
В силу ч.3 ст. 36 Закона о размещении заказов на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 12 настоящего Федерального закона, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте.
В нарушение указанной нормы протокол № 3 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 01.07.2009 года размещен на официальном сайте закупок Брянской области www.tender.debryansk.ru с нарушением установленного срока- 03.07.2009 года.
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении сроков размещения на официальном сайте www.tender.debryansk.ru протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе № 3.
В рамках рассмотрения административного дела представители Администрации Севского муниципального района Брянской области муниципального образования «Севский муниципальный район» пояснили, что обязанности по размещению на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе не возложены на конкретное должностное лицо Администрации Севского муниципального района, неразмещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе № 3 от 01.07.2009 года связано с перебоями работы в сети Интернет. Доказательств неисправности работы сети Интернет 01.07.2009 года не представлено
Таким образом, в нарушение положений части 3 ст. 36 Закона о размещении заказов Администрацией Севского района не приняты все зависящие меры по обеспечению размещения на официальном сайте закупок Брянской области www.tender.debryansk.ru протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе № 3 от 01.07.2009 года в установленный срок.
Время совершения административного правонарушения:03.07.2009
Место совершения административного правонарушения: г. Севск.
В соответствии с частью 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
На момент совершения административного правонарушения действовали положения КоАП РФ в редакции от 03.06.2009 N 112-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 09.02.2009 N 3-ФЗ, согласно ч. 1 ст. 730 которых за указанное административное правонарушение предусматривалась административная ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.
Учитывая ст.7.1 КоАП, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено, то размер административного штрафа за данное правонарушение в соответствии с ч.1. 1 ст. 7.30 КоАП РФ (действующая редакция) составляет 10 000 рублей.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя - Брянского УФАС России Н.Н. Селянина, руководствуясь статьями, 7.30, ст. 23.66, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Наложить на Администрацию Севского муниципального района Брянской области муниципального образования «Севский муниципальный район» административный штраф за нарушение законодательства о размещении заказов в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей в соответствии с ч.1 ст. 7.30 КоАП РФ.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии ч.5 ст.3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКАТО: 15248501000
КБК: 161 116 33050 05 0000 140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от 22 апреля 2010 года.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.

Заместитель руководителя
Брянского УФАС России Н.Н. Селянина.