Решение б/н Решение по жалобе № № 032/10/18.1-1030/2022 ООО «ТДА-Восток»... от 1 ноября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение по жалобе № № 032/10/18.1-1030/2022 ООО «ТДА-Восток» на действия ГАУЗ «Брянская городская больница № 2» при проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретение многофункциональной системы с системой рентген и ультразвуковой визуализации для эндоурологических манипуляций и дистанционной литотрипсии (извещение № 32211768297
«01» ноября 2022 года г. Брянск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:
В присутствии:
представителя заказчика ГАУЗ «Брянская городская больница № 2» П.Н. действующего на основании доверенности №23 от 27.10.2022,
представителя заявителя ООО «ТДА-Восток» действующего на основании доверенности №б/н от 21.06.2022,
представителя заявителя ООО «ТДА-Восток» действующего на основании доверенности №б/н от 21.06.2022,
рассмотрев жалобу ООО «ТДА-Восток» на действия ГАУЗ «Брянская городская больница № 2» при проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретение многофункциональной системы с системой рентген и ультразвуковой визуализации для эндоурологических манипуляций и дистанционной литотрипсии (извещение № 32211768297), в части формирования технического задания, которому соответствует один производитель, что приводит к ограничению количества участников закупки, а также в документации указан неверный код ОКПД2,
установила:
24.10.2022 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Брянской области поступила жалоба ООО «ТДА-Восток» на действия ГАУЗ «Брянская городская больница № 2» при проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретение многофункциональной системы с системой рентген и ультразвуковой визуализации для эндоурологических манипуляций и дистанционной литотрипсии (извещение № 32211768297).
Как следует из жалобы, заявитель считает, что техническому заданию по совокупности требований, установленных в Документации к техническим и функциональным характеристикам оборудования,подлежащего к поставке, соответствует товар конкретного производителя «Дорнье МедТех ГмбХ», Германия а также в документации указан неверный код ОКПД2.
В аукционной документации предметом закупки является многофункциональная система с системой рентген и ультразвуковой визуализации для эндоурологических манипуляций идистанционной литотрипсии. ОКПД 2 согласно аукционной документации определен как 26.60.13.120 Аппараты микроволновой терапии.
Эта система [дистанционной ударно-волновой литотрипсии (ДУВЛТ)] используется для дробления камней в почках,мочевыводящих путях, желчном пузыре, или желчных протоках/протоках поджелудочной железы." – соответственно код НКМИ 292100, КОД ОКПД 2: 26.60.13.140 Аппараты ударно-волновой терапии.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Таким образом, по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах, права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены.
В ходе заседания Комиссии было установлено, что 25.10.2022 закупка (извещение № 32211768297) признана несостоявшейся, в связи с тем, что по результатам ее проведения все заявки на участие в закупке отклонены. Закупка находится в статусе завершена.
В связи с вышеизложенным, Комиссия оставляет жалобу Заявителя без рассмотрения, на основании того, что права и интересы Заявителя в данном случае никак не могут быть ущемлены или нарушены.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
решила:
1. Оставить жалобу ООО «ТДА-Восток» на действия ГАУЗ «Брянская городская больница № 2» при проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретение многофункциональной системы с системой рентген и ультразвуковой визуализации для эндоурологических манипуляций и дистанционной литотрипсии (извещение № 32211768297) без рассмотрения.
Заместитель председателя комиссии:
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.