База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

27 октября 2008г. г.Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Селянина Н.Н.– заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Кривоногова Л.А. – главный государственный инспектор отдела товарных и финансовых рынков;
Кашлакова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков;
Ицкова Е.Ф.- специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков.
При участии от Каменскохуторского сельского Совета народных депутатов:
... – старший инспектор, юрисконсульт администрации Климовского района, дов. №1357 от 24.10.2008г.
рассмотрев дело № 270 по признакам нарушения Каменскохуторским сельским Советом народных депутатов ч.1_ст.15 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ.
УСТАНОВИЛА:
В целях осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, а также в связи с поручением Федеральной антимонопольной службы от 26.05.2008г. №ИА/12696 Брянским УФАС России 1 сентября 2008г. №2034 запрошены действующие в 2008 году законодательные и нормативно-правовые акты об установлении налоговых льгот.
По результатам анализа представленных документов, Брянским УФАС России, установлено, что пункт 2.2.1 решения от 26.11.2005 г. №1-26 «О земельном налоге» имеет признаки ограничения конкуренции. Согласно п.2.2.1 Решения освобождаются от налогообложения:
-предприятия и организации, эксплуатирующие муниципальный и кооперативный жилой фонд, получающие субсидии на покрытие убытков из областного и местного бюджета;
-бюджетные учреждения, финансируемые из местного и областного бюджета.
Указанный акт содержит ограничительные условия, обуславливающие получение льготы, что, по сути, является предоставлением льгот отдельным хозяйствующим субъектам.
Предоставление льгот отдельным хозяйствующим субъектам напрямую запрещено частью 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации и имеет признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» №135-ФЗ от 26.07.2006г.: федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской, Федерации, органам местного самоуправления запрещается принимать акты или осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На момент рассмотрения дела Каменскохуторской сельский Совет народных депутатов устранил нарушение в добровольном порядке, путем принятия решения от 08.10.2008г. №1-128 «О внесении изменений в решение Каменскохуторского сельского Совета народных депутатов от 26.11.2005г. №1-26 «О земельном налоге».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
РЕШИЛА:
1. В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства Каменскохуторским сельским Советом народных депутатов производство по делу №270 в отношении Каменскохуторского сельского Совета народных депутатов прекратить.

 Председатель Комиссии Н.Н. Селянина

Члены комиссии:   Кривоногова Л.А.
                                Кашлакова Е.А.
                                Ицкова Е.Ф.