База решений
и правовых актов

Постановление
о наложении штрафа по делу № 18
об административном правонарушении

« 18 » февраля 2010 г. г. Брянск

Я, заместитель руководителя - начальник отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Е.М. Болховитина, изучив материалы дела № 18 об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 февраля 2010 года, составленное прокурором Унечского района старшим советником юстиции <…> в отношении должностного лица - главного бухгалтера МКУП «Служба по капитальному строительству и ремонту объектов Унечского района» <…>

Установил:

8 февраля 2010 года в адрес Брянского УФАС России поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 5 февраля 2010 года, составленное прокурором Унечского района Брянской области старшим советником юстиции <…>. До рассмотрения дела об административном правонарушении от <…>. поступило ходататйство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что МКУП «Служба по капитальному строительству и ремонту объектов Унечского района» разместило на официальном сайте Брянской областиwww.tender.debryansk.ru о размещения информации для размещения заказов извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по строительству площадок под настольный теннис для МУК МКДУ (клуб им. 1 Мая). Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №6 от 30.07.2009 года по итогам рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочной комиссией МКУП «Служба по капитальному строительству и ремонту объектов Унечского района» принято решение признать победителем в проведении запроса котировок МУП «Благоустройство». Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №6 пописан членам котировочной комиссии МКУП «Служба по капитальному строительству и ремонту объектов Унечского района» 30.07.2009 года.
В силу положений части 4 статьи 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" протокол рассмотрения и оценки котировочный заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте.
В нарушение указанной нормы протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №6 от 30.07.2009 года размещен на официальном сайтеwww.tender.debryansk.ru с нарушением установленного срока- 31.07.2009 года.
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения выразившееся, в нарушении сроков размещения на официальном сайтеwww.tender.debryansk.ru протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок №6.
Согласно должностной инструкции ответственным за размещение на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 30.07.2009 года является секретарь единой комиссии, главный бухгалтер МКУП «Служба по капитальному строительству и ремонту объектов Унечского района» <…>, следовательно, указанное лицо <…>. является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения:31.07.2009
Место совершения административного правонарушения: г.Унеча.
В соответствии с частью 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
На момент совершения правонарушения действовали положения части 1 ст. 7.30 КоАП РФ в редакции от 17.07.2009 N 162-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 № №212-ФЗ, от 09.02.2009 N 3-ФЗ, в соответствии с которой нарушение должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, юридическим лицом, привлеченным на основе договора для осуществления функций по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения торгов сроков опубликования в официальном печатном издании или сроков размещения на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказов, подлежащей в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению; опубликование в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети "Интернет" такой информации с нарушением требования законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти приглашений на участие в закрытом конкурсе или аукционе, протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе, протоколов рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протоколов аукциона, а также нарушение указанными должностными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения такой документации, порядка приема заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе или заявок на участие в запросе котировок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей
Учитывая ст.7.1 КоАП, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено, то размер административного штрафа за данное правонарушение в соответствии с ч.1. 2 ст. 7.30 КоАП РФ составляет три тысячи рублей.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя - начальник отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России Е.М. Болховитина, руководствуясь статьями, 7.30, ст. 23.66, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Применить главному бухгалтеру МКУП «Служба по капитальному строительству и ремонту объектов Унечского района» <…>., меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства о размещении заказов в размере 3000 (три тысячи) рублей в соответствии с ч.1.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии ч.5 ст.3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40101810300000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ Банка России по Брянской области
БИК: 041501001
ОКАТО: 15258501000
КБК: 161 116 33050 05 0000 140
КПП: 325001001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа об административном правонарушении от « 18 » февраля 2010 года.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа <…> надлежит представить в Брянское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления о наложении штрафа.