База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП-32-4 о результатах внеплановой проверки

соблюдения законодательства о размещении заказов

 

 

11.10.2012 года                                                                                                    г. Брянск

 

На основании статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с приказом Брянского УФАС России  № 572 от 26.09.2012 года «О проведении внеплановой проверки»  инспекцией Брянского УФАС России  по осуществлению внеплановых проверок (далее – Инспекция) в составе:

ведущего заседание Инспекции – «…»

членов Инспекции:

«….»,

при участии представителей Отдела управления образования Брянской городской администрации по Советскому району  в лице «…», действующей на основании доверенности № 32/684-4  от 11.10.2012 года;  

в отсутствии представителей надлежащим образом уведомленного ООО «СтройРосТорг»,

в результате осуществления внеплановой проверки действий Отдела управления образования Брянской городской администрации по Советскому району  (далее - Заказчик) в части соблюдения требований статьи 19 Закона о размещении заказов при проведении Заказчиком, открытого аукциона в электронной форме на  поставку технологического оборудования для пищеблока в МОУ СОШ №9 Советского района г. Брянска (номер извещения 0127300013111000616)  (далее – Аукцион) в соответствии с частями 4-6 статьи 17 Закона о размещении заказов, приказом Брянского УФАС России  № 572 от 26.09.2012 года «О проведении внеплановой проверки»

 

УСТАНОВИЛА:

 

29.06.2011 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг размещено извещение о проведении Аукциона с начальной (максимальной) ценой  государственного контракта - 1 974 700 рублей.

На участие в Аукционе подано 7 заявок. Все заявки на участие в Аукционе допущены к участию в Аукционе.

В ходе проведения Аукциона предложение о цене контракта подавали 4  участника размещения заказа.

Минимальное предложение о цене государственного контракта - 1 826 571 рубль. По итогам открытого аукциона в электронной форме  победителем признано ООО «СтройРосТорг»

17.08.2011 Заказчиком направлен Оператору электронной площадки проект контракта без подписи Заказчика.

В соответствии с частью 4.1 статьи 41.12 Закона о размещении заказов ООО «СтройРосТорг» 19.08.2011 направил протокол разногласий. 19.08.2011 Заказчиком направлен Оператору электронной площадки  доработанный проект контракта с учетом протокола разногласий. 22.08.2011 ООО «СтройРосТорг» направляет Оператору электронной площадки протокол разногласий в порядке, предусмотренном частью  4.4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов. Согласно части 4.5 статьи 41.12 Закона о размещении заказов Заказчиком направлен Оператору электронной площадки доработанный проект контракта без подписи Заказчика 25.08.2011 для подписания ООО «СтройРосТорг».

В соответствии с частью 4.6 статьи 41.12 Закона о размещении заказов в случаях, предусмотренных частями 4.2 и 4.4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов, в течение трех дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника открытого аукциона.

Вместе с тем, 26.08.2011 ООО «СтройРосТорг»  и Заказчику в личные кабинеты поступает информация о том, что ООО «СтройРосТорг» признан уклонившимся от заключения государственного контракта, на основании чего Заказчик 26.08.2011 публикует протокол отказа от заключения контракта.

06.09.2011 года Комиссией ФАС России по результатам рассмотрения жалобы ООО «СтройРосТорг» было принято решение признать в действиях Оператора электронной площадки нарушение части 9 статьи 41.2 Закона о размещении заказов, в соответствии с которой в случае, если главой 3.1 Закона о размещении заказов предусмотрено направление документов и сведений заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией участнику размещения заказа или участником размещения заказа заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, такой документооборот осуществляется через электронную площадку.

По итогам рассмотрения жалобы ООО «СтройРосТорг» Комиссией ФАС России выдано предписание Заказчику, Оператору электронной площадки о совершении действий, направленных на заключение муниципального контракта с ООО «СтройРосТорг».

08.09.2011 года между ООО «СтройРосТорг» и Отделом управления образования Брянской городской администрации по Советскому району  заключен муниципальный контракт №3 на поставку технологического оборудования для пищеблока в МОУ СОШ №9 Советского района г. Брянска.

Таким образом,  ООО «СтройРосТорг» не  может быть признан уклонившимся от  заключения муниципального контракта.

На основании изложенного и руководствуясь частями 4-6 статьи 17 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 26.06.2012 № 423, Инспекция

 

РЕШИЛА:

1. Признать муниципального заказчика  Отдел управления образования Брянской городской администрации по Советскому району не нарушившим требования ч. ч. 4,5 ст. 19 Закона о размещении заказов.

 

2. Сведения в отношении  ООО «СтройРосТорг»  (место нахождения: ) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

 

Ведущий заседание Инспекции:	«…..»
члены Инспекции: