База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04-07/5-2018

по результатам рассмотрения обращения о включении в реестр недобросовестных участников аукциона

 

«30» мая 2018 года                                                                город Улан-Удэ

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Комиссия) в составе:

<…>

в отсутствие:

МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством администрации муниципального образования «город Северобайкальск»,

 гражданина  <…> ,

рассмотрев обращение МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством администрации муниципального образования «город Северобайкальск» (далее – Комитет) (вх. от 16.05.2018 № 3069) о включении сведений в отношении гражданина <…> в реестр недобросовестных участников аукциона в связи с уклонением от заключения договора аренды земельного участка с разрешенным использованием магазины,  местоположение: г. Северобайкальск, ул. Мира, площадью 100 кв.м., кадастровый номер <...> :23:010556:582, по результатам проведения  аукциона по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок(далее – Аукцион),  

у с т а н о в и л а:

В целях реализации пункта 27, пункта 30 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) Комитет доводит до сведения, что по результатам проведенного Аукциона победитель торгов – гр. <…>  не предоставил подписанный договор аренды земельного участка. В связи с чем, Заказчиком направлены необходимые документы в антимонопольный орган для рассмотрения обращения о включении сведений в отношении гр. <…> в реестр недобросовестных участников аукциона.

Комиссия в результате осуществления проверки факта уклонения от заключения договора установила следующее.

В соответствии с распоряжением Комитета от 25.12.2017 № 745 «О проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков» проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, в форме аукциона открытого по составу участников и форме подачи  предложений о цене начального размера годовой арендной платы  сроком на семь лет: Лот №2 земельный участок с разрешенным использованием магазины. Местоположение: г. Северобайкальск, ул. Мира, площадью 100 кв.м., кадастровый номер <...> :23:010556:582. Начальный годовой размер арендной платы 20174 руб. 90 коп. Размер задатка – 4034 руб. 98 коп. Шаг аукциона – 605 руб. 25 коп.

26.12.2017 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru размещено извещение №261217/2225277/01 о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по лоту №2: земельный участок с разрешенным использованием магазины. Местоположение: г. Северобайкальск, ул. Мира, площадью 100 кв.м., кадастровый номер участка 03:23:010556:582.

Согласно протоколу о признании претендентов участниками торгов, рассмотрения заявок на участие в аукционе от 14.02.2018 по лоту №2  поступило три заявки.

В соответствии  с итоговым протоколом от 20.02.2018 победителем аукциона по лоту №2  признан <…> , предложивший цену предмета аукциона – 905050 руб. 40 коп.

05.03.2018 <…>    написал заявление об отказе от заключения договора аренды земельного участка по проведенному аукциону, зарегистрированное 16.03.2018.  

Частью 30 статьи 39.12 ЗК РФ установлено, что в случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.

Установлено, что <…>, являясь победителем Аукциона, отказался подписывать договор, тем самым уклонился от заключения договора аренды  земельного участка.

Согласно части 27 статьи 39.12 ЗК РФ сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

Антимонопольным органом было предложено <…> представить пояснения и имеющиеся документы, свидетельствующие об отсутствии недобросовестного поведения, выразившегося в уклонении от заключения договора. <…>  не воспользовалась данной возможностью и не посчитал необходимым изложить свою позицию.

Не приняв необходимых и достаточных мер для подписания договора, гр. <…>  не выполнил требования действующего земельного законодательства.

Включение сведений о лице в реестр недобросовестных участников аукциона является санкцией за недобросовестное поведение участника, выразившееся в намеренном уклонении от заключения договора.

Таким образом, <…> подлежит включению в реестр недобросовестных участников аукциона по факту уклонения от заключения договора.

Комиссия, руководствуясь частью 27 статьёй 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации и приказом ФАС Росси от 14.04.2015 № 247/15 «О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на права заключения договора аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра»,

р е ш и л а:

В связи с уклонением гражданина <…>  от заключения договора аренды земельного участка включить сведения в отношении гражданина <…>  (ИНН <…> , адрес: <…> ) в реестр недобросовестных участников аукциона сроком на 2 (два) года.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в  течение трех месяцев со дня его вынесения.