База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 04-34/32-2014 о нарушении

антимонопольного законодательства

«10» февраля  2015 г.                                                                         г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>,

рассмотрев дело № 04-34/32-2014 по признакам нарушения Районным управлением образования муниципального образования «Иволгинский район»  (далее – Управление) (……………..) части 1 статьи 15  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в  создании преимущественных условий деятельности автономному учреждению «Комбинат школьного и социального питания» путем заключения Соглашения от 19.05.2014 №1 на поставку продуктов для организации  питания детей школьного возраста  за счет предоставленной субвенции бюджету муниципального образования на реализацию государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, за исключением  организации отдыха детей в каникулярное время и обеспечения прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в нарушение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя),   что приводит или может привести   к ограничению конкуренции,

 установила:

Представитель ответчика по делу не согласился с допущенным нарушением, пояснив, что поставка продуктов для организации  питания детей школьного возраста в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием проведена в рамках муниципального задания. Автономное учреждение создано в целях организации горячего питания в школах, в лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха, детских площадках, организации общедоступного социального питания. Управление вправе было заключить Соглашение от 19.05.2014 №1 с автономным учреждением  на поставку продуктов для организации  питания детей школьного возраста.

Бурятским УФАС России в ходе рассмотрения дела в действиях ответчика по делу обнаружены признаки нарушения части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в наделении хозяйствующего субъекта -  автономного учреждения «Комбинат школьного и социального питания» функциями органа местного самоуправления по организации отдыха детей  в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием путем заключения Соглашения от 19.05.2014 №1  и выдачи муниципального задания  от 19.05.2014 на проведение мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в результате которых автономное учреждение получило возможность осуществлять расходование бюджетных средств в нарушение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При рассмотрении дела 10.02.2015 ответчиком по делу заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью подготовки правовой позиции Управления  и представлению доказательств, подтверждающих его доводы по признакам нарушения части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Комиссия удовлетворила заявленное ходатайство.

В связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, в соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

 1. Отложить рассмотрение дела № 04-34/32-2014 о нарушении антимонопольного законодательства.

 2.  Назначить рассмотрение дела № 04-34/32-2014 на 20.02.2015 г. в 10:00  

 3. Управлению представить письменные пояснения,  документы, подтверждающие позицию ответчика.

4. АУ «Комбинат школьного и социального питания» представить на рассмотрение дела в Бурятское УФАС России:

- документы, свидетельствующие о выполнении муниципального задания от 19.05.2014 на проведение мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

За непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган   сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Явка ответчика по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

  Председатель Комиссии   

  Члены Комиссии