База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 04-34/7-2016 о нарушении

антимонопольного законодательства

 «11» августа  2016 г.                                                                         г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>, 

рассмотрев дело от 21.07.2016 № 04-34/7-2016  по признакам нарушения Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54),  некоммерческой организацией «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга»  (юридический адрес: 119311, г.Москва, ул.Строителей,6 кор.4) пункта 4  статьи 16  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),  выразившегося в ограничении доступа к территориальным сметным нормативам, индексам изменения сметной стоимости, средним сметным ценам субъекта Российской Федерации на рынках разработки компьютерных программ по созданию строительной сметной документации и разработки строительной проектно-сметной документации), что приводит или может привести к ограничению конкуренции,

установила:

Определением Бурятского УФАС России  (исх. от 25.07.2016 №04-34/4539) дело № 04-34/7-2016 о нарушении антимонопольного законодательства назначено к рассмотрению на 11.07.2016 в 14-00 час.

На рассмотрении дела  представители ответчика (Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия) пояснили, что не наделены полномочиями в сфере контроля за соблюдением в Республике Бурятия сметных нормативов.

В соответствии с пунктом 3.15 Постановления Правительства Республики Бурятия от 14.04.2009 № 131 «Об утверждении положения о Министерстве  строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» (далее – Положение) в полномочия Министерства входит реализация региональной политики ценообразования и сметного нормирования в строительстве, мониторинг и анализ тарифного и ценового регулирования в жилищно-коммунальном комплексе, в том числе: разработка, представление на согласование в установленном порядке в федеральный исполнительный орган государственной власти, уполномоченный по вопросам ценообразования в строительстве, и утверждение нормативов, предназначенных для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов в Республике Бурятия, учитывающих региональные условия выполнения работ (территориальные сметные нормативы). Представили заверенную копию Положения. 

Также пояснили, что в настоящее время Министерство с НО «НАСИ» заключили лицензионный договор на разработку территориальных сметных нормативов от 19.01.2015 № ТГН-48/2015 с ООО «Госнорматив» со сроком действия договора до 31.12.2018 года. После завершения указанной разработки новая редакция территориальных сметных нормативов Республики Бурятия планируется к размещению на странице Министерства и будет доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Представители Некоммерческой организации «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ») на заседание Комиссии Бурятского УФАС России не явились, письменные возражения не представили. О месте и времени рассмотрения дела № 04-34/7-2016 о нарушении антимонопольного законодательства уведомлены надлежащим образом (согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений – получено адресатом 10.08.2016).   

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства,     в соответствии с пунктом 2 части 1, частью 5 статьи  47 Закона о защите конкуренции Комиссия

Определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 04-34/7-2016 о нарушении антимонопольного законодательства.

2.  Назначить рассмотрение дела № 04-34/7 -2016 на 05.09.2016 г. в 14:00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 55, каб. 114.

3. Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54) представить:

- переписку (письма, электронная переписка и так далее) по заключению соглашения от 30.06.2010 № 59/2010 между Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, ФГУ «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФГУ «ФЦЦС») и НО «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»);

- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.04.2008 № 44 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности»;

-перечень рассылки по письму Министерства от 16.05.2012 № 020-000100-8.

4. Некоммерческой организации «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга»  (юридический адрес: 119311, г.Москва, ул.Строителей,6 кор.4) в срок до 02.09.2016 представить:

- документы и сведения об обладании исключительными правами на  территориальные сметные нормативы (ТЕР-2001) для Республики Бурятия в составе программного комплекса автоматизированного сметного расчета (свидетельство Роспатента или документ, подтверждающий авторские права);

-  индексы изменения сметной стоимости за 2014-2016 годы;

- стоимость программного продукта на территориальные сметные нормативы (ТЕР-2001) для Республики Бурятия;  

- в случае невозможности явки на заседание Комиссии Бурятского УФАС России направить ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителей НО «НАСИ». 

Явка ответчиков по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.