База решений
и правовых актов

Решение по результатам рассмотрения

жалобы № 04-50/224-2015

«24» июня 2015 года                                                                             город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<…>,

в присутствии представителей Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – Учреждение)  <…> (доверенность от 24.06.2015№ 03-02/12/16394),  <…> (доверенность от 24.06.2015№ 03-02/12/16395),

рассмотрев жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике (вх. от 22.06.2015 № 3424)   на действия Заказчика - Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия при проведении закупки у единственного поставщика на поставку технических средств реабилитации, а именно кресло-колясок с ручным приводом комнатных и прогулочных
для обеспечения инвалидов в 2015 год,  реестровый номер – 0302100013515000168, (далее – закупка у единственного поставщика) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Заявитель указывает, что 16.06.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 0302100013515000168 о проведении закупки у единственного поставщика. Согласно извещению срок поставки товара со дня, следующего за днем заключения контракта до 14 сентября 2015, что не соответствует сроку исполнения контракта – август 2015 года, указанному в плане-графике. Просит выдать предписание об отмене закупки.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе  закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в  случае осуществление закупки для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации. В таких правовых актах указываются предмет контракта, а также может быть указан предельный срок, на который заключается контракт, и определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2014 № 792-р определены организации по перечню согласно Приложению единственными поставщиками технических средств реабилитации (кресел-колясок для инвалидов), закупки у которых осуществляются в 2014-2015 годах Фондом социального страхования Российской Федерации.

Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) соответствует требованиям части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Довод  Учреждения о несоответствии сроков, указанных в извещении и в плане-графике не может быть рассмотрен, поскольку требования части  12 статьи 21 Закона о контрактной системе, устанавливающей, что не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках) вступают в силу с 1 января 2016 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99,  частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Бурятского УФАС России 

РЕШИЛА:

Признать жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии