База решений
и правовых актов

Решение по результатам рассмотрения жалоб

    участников закупки № 04-50/677-2018

 

«13» ноября 2018 года                                                                                                                                                                                                                                                                               город Улан-Удэ

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<…> – руководителя управления, председателя Комиссии,

<…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,

<…> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,

в присутствии представителя ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова»  (далее – Заказчик) <…> (доверенность от 09.11.2018 №77/18),

в отсутствие ИП Варламовой И.С.  (далее – Заявитель), уведомлена надлежащим образом, ходатайств не поступало,

рассмотрев жалобу ИП Варламовой <...>  (вх. от 06.11.2017 № 6846)   на действия Заказчика при проведении электронного аукциона: «Работы по установке противопожарных дверей»,  реестровый номер – 0302100013318000006  (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе),  

У С Т А Н О В И Л А:

Заявитель в жалобе указывает, что  в аукционной документации указаны дата и  время окончания срока подачи заявок – 06.11.2018 в 09 час. 00 мин по московскому времени, вместе с тем прием заявок на электронной площадке закончился  06.11.2018 в 04 час. 00 мин по московскому времени, в связи с чем он не смог подать заявку. Просит признать жалобу обоснованной и выдать предписание.

Представитель  Заказчика с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что информация о сроке окончания подачи заявок корректно отражена в извещении о проведении закупки  и на электронной площадке РТС-тендер. В п. 18 аукционной документации допущена техническая ошибка в части указания московского времени. Исходя из совокупности всей информации, размещенной в ЕИС и  на сайте электронной площадки, для участника закупки представлялось возможным определить срок окончания подачи заявок. В ходе проведения закупки поступило 5 заявок, которые допущены к участию в аукционе, что опровергает довод заявителя  об ограничении числа участников закупки. Просит признать жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и изучения представленных документов и пояснений, Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:

19.10.2018 на официальном сайте в Единой информационной системе размещены изменения  извещения о проведении Аукциона № 0302100013318000006  и документация об аукционе. Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 3252200.00   рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 07.11.2018 на участие в аукционе подано пять заявок, которые допущены к участию в аукционе.

12.11.2018 состоялся аукцион, последнее ценовое предложение - 2 699 326,00 руб.

Согласно п. 6 ст. 42 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация: срок, место и порядок подачи заявок участников закупки.

В изменениях извещения о проведении Аукциона № 0302100013318000006 указано:

- Дата и время окончания подачи заявок

06.11.2018 09:00.

В  единой информационной системе в сфере закупок в общей информации о закупке № 0302100013318000006 также указана  дата и время окончания подачи заявок 06.11.2018 9:00.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: дата и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В п. 18 документации об Аукционе указаны дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме - 06.11.2018 09 час. 00 мин. по московскому времени.  

На электронной площадке РТС-тендер по закупке № 0302100013318000006  указано: «Дата и время окончания срока подачи заявок» -  06.11.2018 04:00 МСК.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 07.11.2018 на участие в Аукционе было подано 5 заявок.

Таким образом, Комиссия Бурятского УФАС России приходит к выводу, что допущенная техническая ошибка  не повлияла на результат закупки.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, Комиссия признала жалобу Заявителя необоснованной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Бурятского УФАС России 

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ИП Варламовой  <...> необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии Члены Комиссии