Решение б/н Решение по жалобе № 04-50/99-2015 на действия МБОУ «Средняя ... от 10 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по результатам рассмотрения
жалобы № 04-50/99-2015
«07» апреля 2015 года город Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии - <…>;
Члены Комиссии: <…>,
в отсутствие представителей:
ООО «Мастерпром» (далее – Заявитель),
МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 11» (далее – Заказчик), заявившего ходатайство от 07.04.2015 вх. №1819 о рассмотрении жалобы в отсутствие Заказчика,
Администрации МО «город Северобайкальск» (далее – Уполномоченный орган),
рассмотрев жалобу ООО «Мастерпром», поступившую в ФАС России 31.03.2015, направленную по принадлежности в Бурятское УФАС России 02.04.2015, на действия Заказчика, Уполномоченного органа при проведении запроса котировок на поставку учебников и учебных пособий, переплетенных печатных для МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11», номер извещения – 0302300069615000011 (далее – запрос котировок) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
Заявитель указывает, что в приложении №2 к извещению о проведении запроса котировок не указан класс по каждому изданию (учебнику), что не дает возможности участнику подать заявку. Запрос на разъяснение положений документации запроса котировок не предусмотрен Законом о контрактной системе, в связи с чем просит внести уточнения по каждому наименованию учебника.
Заказчик и Уполномоченный орган отзывы на жалобу не представили.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:
27.03.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок для закупки № 0302300069615000011 на поставку учебников и учебных пособий, переплетенных печатных для МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11», а также спецификация товара, форма котировочной заявки, проект контракта, обоснование цены контракта.
Начальная (максимальная) цена контракта – 498279,90 руб. Дата и время начала подачи заявок – 27.03.2015 16:30. Дата и время окончания подачи заявок – 13.04.2015.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Вместе с тем, при описании объекта закупки в спецификации товара (приложении № 2 к извещению о проведении запроса) поименованы учебники по десяти позициям, причем только по двум учебникам указаны классы, для которых предназначены закупаемые учебники.
Руководствуясь частью 6 статьи 74 Закона о контрактной системе, Заказчик внес изменения в извещение о проведении запроса котировок.
Так, 06.04.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещены изменения извещения о проведении запроса котировок, а также спецификация товара, форма котировочной заявки, проект контракта, обоснование цены контракта. Срок подачи заявок продлен до 20.04.2015 10:00.
В описании объекта закупки и в спецификации товара Заказчик указал классы по каждому наименованию учебника.
Таким образом, на момент рассмотрения жалобы в действиях Заказчика, Уполномоченного органа отсутствует нарушения пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Мастерпром» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии