Решение б/н Решение по результатам внеплановой камеральной проверки № 04... от 6 марта 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение № 04-54/11-2014
по результатам внеплановой камеральной проверки соблюдения законодательства о размещении заказов
г. Улан-Удэ «3» июня 2014г.
На основании подпункта «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) от 29.05.2014 № 101, поступившей информации от Министерства финансов Республики Бурятия (вх. от 28.05.2014 № 3365) о выявлении признаков нарушения законодательства о контрактной системе при рассмотрении обращения Народного Хурала Республики Бурятия о согласовании возможности заключения контракта, инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее – Инспекция) в составе:
Руководителя инспекции – <…>;
Членов инспекции: <…>
проведя проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов для лазерных принтеров (далее – Аукцион), номер извещения – 0102200001614000633.
УСТАНОВИЛА:
11.04.2014 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Народным Хуралом Республики Бурятия (далее – Заказчик), Республиканским агентством по государственным закупкам (далее – Уполномоченный орган) было опубликовано извещение о проведении открытого Аукциона, номер извещения – 0102200001614000633. Начальная (максимальная) цена контракта – 154 095,70 рублей.
Согласно части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения заявок на участие в открытом электронном аукционе не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
Частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе установлено, что результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.
Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 22.04.2014 г. № 0102200001614000633/1 и протокол подведения итогов на участие в электронном аукционе на поставку расходных материалов для лазерных принтеров от 30.04.2014 № 0102200001614000633/2 размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru – 23.05.2014 года, то есть с нарушением сроков, установленных частью 7 статьи 67, частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе.
Вместе с тем, на электронной площадке ООО «РТС-тендер» протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 22.04.2014 г. № 0102200001614000633/1 направлен Уполномоченным органом и размещен в сроки, установленные частью 7 статьи 67 Закона о контрактной системе (22.04.2014), протокол подведения итогов аукциона от 30.04.2014 № 0102200001614000633/2 направлен Уполномоченным органом и размещен в сроки, установленные частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе (05.05.2014, рабочий день, следующий за датой подписания указанного протокола).
В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона о контрактной системе, до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 12.10.2013 N 913 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию» (далее – Положение), официальным сайтом является – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт).
Поскольку единая информационная система в настоящее время не введена в эксплуатацию, а направление и размещение протоколов электронного аукциона осуществляется Заказчиком, Уполномоченным органом через электронную площадку, то в действиях Заказчика, Уполномоченного органа, не усматривается нарушения положения Закона о контрактной системе.
Изучив представленные Министерством финансов Республики Бурятия документы и сведения Инспекция Бурятского УФАС России, учитывая отсутствие нарушения положений Закона о контрактной системе, руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3 Закона о контрактной системе, приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 29.05.2014 № 101 Инспекция Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Инспекцией Бурятского УФАС России нарушений требования законодательства о контрактной системе в действиях Заказчика, Уполномоченного органа, не выявлено.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения
Руководитель инспекции
Члены инспекции