База решений
и правовых актов

Решение № 04-54/13-2017

по результатам внеплановой камеральной проверки соблюдения законодательства о контрактной системе

«3» июля 2017г.                                                                               г. Улан-Удэ

На основании подпункта «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) от 29.06.2017 № 73, поступившего обращения Филиала Федерального бюджетного учреждения «Российский центр защиты леса»- «Центр защиты леса Республики Бурятия» (далее – Заказчик, филиал ФБУ «ЦЗЛ Республики Бурятия») (вх. от 26.06.2017 № 3843), инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее – Инспекция) в составе:

Руководителя инспекции – <…>;

Членов инспекции: <…>;

проведя внеплановую проверку по обращению филиала ФБУ «ЦЗЛ Республики Бурятия», в котором указано на нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку ГСМ для нужд отдела защиты леса и ГЛПМ Республики Саха (Я) филиала ФБУ «Рослесозащита»- «ЦЗЛ Республики Бурятия», номер извещения - 0348100075017000220 (далее – Аукцион)

УСТАНОВИЛА:

 

14.06.2017 года в Единой информационной системе (далее –ЕИС) было опубликовано извещение о проведении Аукциона, номер извещения – 0348100075017000220. Начальная (максимальная) цена контракта – 52 610,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 23 Закона о контрактной системе Идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Идентификационный код закупки обеспечивает взаимосвязь документов, указанных в части 1 статьи 23 Закона о контрактной системе, формируется с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию в порядке, установленном частью 3 статьи 23 Закона о контрактной системе.

Филиалом ФБУ «ЦЗЛ Республики Бурятия» (далее – Заказчик) в единой информационной системе размещена документация об электронном аукционе №  0348100075017000220, в котором неверно указан идентификационный код закупки, не совпадающий с идентификационным кодом закупки, содержащемся в плане закупок.

 Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с Законом о контрактной системе такому размещению, с нарушением требований Закона о контрактной системе влечет административную ответственность по части 14 статьи 7.30 КоАП РФ.

Поскольку данное нарушение является технической ошибкой и Заказчик, обнаружив данное несоответствие, предотвратил данное нарушение направив письмо об удалении размещенной в единой информационной системе неправильной информации, Комиссия Бурятского УФАС России приняла решение не возбуждать административное производство по части 14 статьи 7.30 КоАП РФ.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 12.10.2013 № 913 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию» (далее – Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 № 913): Удаление размещенной на официальном сайте информации допускается на основании предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или по решению суда.

Руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Бурятского УФАС России

 

РЕШИЛА:

Признать Филиал Федерального бюджетного учреждения «Российский центр защиты леса»- «Центр защиты леса Республики Бурятия» нарушившим требования части 1, 2 статьи 23 Закона о контрактной системе;

Выдать Филиалу Федерального бюджетного учреждения «Российский центр защиты леса»- «Центр защиты леса Республики Бурятия»  обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения;

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Предписание № 04-54/13-2017 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе

 «3» июля 2017 года                                                               город Улан-Удэ

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Инспекция Бурятского УФАС России) в составе:

руководителя инспекции – <…>,  

членов инспекции: <…>,  

на основании своего решения от 03.07.2017 по результатам внеплановой камеральной проверки соблюдения Филиалом Федерального бюджетного учреждения «Российский центр защиты леса»- «Центр защиты леса Республики Бурятия» (далее – Заказчик) Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку ГСМ для нужд отдела защиты леса и ГЛПМ Республики Саха (Я) филиала ФБУ «Рослесозащита»- «ЦЗЛ Республики Бурятия», номер извещения - 0348100075017000220  , и в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику  в срок до 07.07.2017 внести изменения в документацию об электронном аукционе № 0348100075017000220 в соответствии с требованиями статьи 23 Закона о контрактной системе;

Уведомить Бурятское УФАС России об исполнении настоящего предписания, с приложением документального подтверждения размещения его на официальном сайте в срок не позднее 10.07.2017 года.

Неисполнение в установленный срок предписания влечёт в соответствии с частью 7 статьи 19.5 КоАП РФ наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – в размере пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке  в течение трех месяцев со дня его вынесения.