Решение б/н Решение по результатам внеплановой камеральной проверки № 0... от 3 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFг. Улан-Удэ «2» июня 2015г.
На основании подпункта «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) от 01.07.2015 № 69, поступившего обращения Дальневосточного филиала ПАО «Мегафон» (вх. от 29.06.2015 № 3553) о нарушении законодательства о контрактной системе муниципальным бюджетным учреждением «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ» (далее – МБУ «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ») при размещении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по предоставлению телефонной связи, номер извещения – 0302300166715000003, инспекция Бурятского УФАС по проведению внеплановой проверки (далее – Инспекция) в составе:
Руководителя инспекции – <…>;
Членов инспекции:
<…>
проведя проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе МБУ «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ» при размещении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по предоставлению телефонной связи, номер извещения – 0302300166715000003,
у с т а н о в и л а:
26.01.2015 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), номер извещения – 0302300166715000003. Начальная (максимальная) цена контракта – 300 000,00 рублей.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе размещение закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся в сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях». Согласно статье 4 указанного Федерального закона к сферам действия естественных монополий относятся услуги общедоступной электросвязи. При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 года № 637 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи» утвержден Перечень услуг общедоступной электросвязи, согласно которому предоставление междугороднего телефонного соединения и внутризонового телефонного соединения относятся к услугам общедоступной электросвязи.
Таким образом, МБУ «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ» вправе осуществлять размещение закупки на оказание услуг междугородней телефонной связи у единственного поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
Кроме того, согласно части 15 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении контракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40 и 41 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи заказчиком могут не применяться к указанному контракту. В этих случаях контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.
Таким образом, довод Заявителя в части допущенного Заказчиком нарушения статьи 34 настоящего закона, несостоятелен.
Руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Бурятского УФАС России
р е ш и л а:
1. Нарушений Закона о контрактной системе в действиях МБУ «Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ» при размещении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по предоставлению телефонной связи, номер извещения – 0302300166715000003 не установлено.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения