База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРИВЛЕЧЕНИИ В КАЧЕСТВЕ ОТВЕТЧИКА № 05-11/24-2015

03 декабря 2015 г.                                                                           г. Улан-Удэ

Комиссия Бурятского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:

<...>;

Членов Комиссии:

<…>,

при участии:

от ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» <…>, представителя по доверенности от 01.01.2015 № 5/ТП,

от заинтересованного лица ПАО «МРСК Сибири» <…>, представителя по доверенности от 21.03.2013 № 44

в отсутствие надлежаще уведомленного заявителя МП ДТВ «Северобайкальское»,

рассмотрев дело № 05-11/24-2015 по признакам нарушения ПАО «МРСК Сибири» (660021, г. Красноярск, ул.Бограда, д.144-а) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Представитель ПАО «МРСК Сибири» <…> заявила устное ходатайство о привлечении в качестве ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» и представила письменные пояснения (вх. от 03.12.2015 № 6795) из которых следует, что пунктом 17 Правил ограничения предусмотрен порядок, согласно которому уведомления о планируемом введении ограничения до уровня технологической брони направляется в адрес потребителя инициатором введения ограничения с указанием даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения такого уведомления потребителем.

Также, предусмотрено предварительное уведомление помимо потребителя уполномоченных органов субъекта РФ, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного энергетического надзора, и федерального органа исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

ОАО «Читаэнергосбыт» направило в адрес сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» заявку на введение ограничения режима потребления электроэнергии в отношении объектов МП ДТВ «Северобайкальское» от 29.07.2015 № 3014, указав на необходимость введения ограничения с 14.00 07 августа 2015 года.

При этом, в адрес МП ДТВ «Северобайкальское» 31.07.2015 направлено уведомление, согласно которому предписано потребителю с 01.08.2015 вводить ежедневное самостоятельное ограничение, и указано, что с 06.08.2015 с 11.00 будет введено частичное ограничение до уровня технологической брони.

Из вышесказанного следует, что ОАО «Читаэнергосбыт» направив в адрес сетевой организации заявку от 29.07.2015 № 3014, со своей стороны, предварительно не исполнило обязанности инициатора введения ограничения по соблюдения порядка пункта 17 Правил ограничения.

Объекты жилищно-коммунального хозяйства МП ДТВ «Северобайкальское» центральная котельная, котельные № 6,10,11,12 и ЦТП № 1,2,3,4,5,6,8,10,12,13,15 являются объектами централизованного водоснабжения населенного пункта г.Северобайкальск, в связи с чем, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных объектов МП ДТВ «Северобайкальская» относится к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, в связи с чем, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 Правил № 442 не ниже уровня аварийной брони.

По результатам проверки Северобайкальской прокуратуры (вх. от вх. от 17.08.2015 № 4494, от 17.09.2015 № 5138) установлено, что ОАО «Читаэнергосбыт» произвело полное ограничение электрической энергии на следующие объекты:

- с 08.06.2015 на ЦТП №№ 1,2,3,4,6,8,12,13,15;

- с 07.07.2015 на административное здание предприятия;

- с 07.08.2015 ЦТП № 5,7, котельные № 6,10 и артезианские скважины, обеспечивающие централизованное водоснабжение п.Заречный г.Северобайкальск;

- с 11.08.2015 центральная котельная г.Северобайкальск.

Из представленных материалов ОАО «Читаэнергосбыт» следует, что в связи с образовавшейся задолженностью за потребленную электрическую энергию за период с февраля по май 2015 года, в размере 30002246,36 руб., ОАО «Читаэнергосбыт» в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства РФ, в адрес МП ДТВ «Северобайкальское» 12.05.2015, 22.05.2015, 03.06.2015, были направлены уведомления о необходимости погашения задолженности и возможном приостановлении подачи электрической энергии в случае не поступления денежных средств в установленные сроки на следующие объекты:

- Центральная котельная Ф.7, яч.№7 и Ф.17, яч.№17; ЦТП-4; ЦТП-5: ЦТП-6; ЦТП-7; ЦТП-8; ЦТП-10; ЦТП-12; ЦТП-13; ЦТП-15; ЦТП-1; ЦТП-2; ЦТП-3 (далее – Объект 1).

23.06.2015, 03.07.2015, 15.07.2015 в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 18454149,1 руб. за период с апреля по июнь 2015 года так же были направлены уведомления на объекты:

- Центральная котельная Ф.7, яч.№7 и Ф.17, яч.№17; ЦТП-5, ЦТП-7, ЦТП-10; Котельная 12 вв2; Котельная 6 Резерв; Котельная 10; Котельная 11 Ввод 1; Котельная 11 Ввод 2; Котельная 12 вв1; административное здание; ОГМ ЭМУ.

21.07.2015, 31.07.2015 в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию, а адрес потребителя были направлены уведомления о необходимости погашения задолженности и возможном приостановлении подачи электрической энергии до уровня аварийной брони в случае не поступления денежных средств в установленные сроки на объекты:

- ЦТП-5, ЦТП-7, ЦТП-10; Котельная 12 вв2; Котельная 6 Резерв; Котельная 10; Котельная 11 Ввод 1; Котельная 11 Ввод 2; Котельная 12 вв1; ОГМ ЭМУ, Центральная котельная ВВ1 фидер №16, ВВ2 фидер №23.

В виду не погашения задолженности в установленные сроки, ОАО «Читаэнергосбыт», в целях предотвращения увеличения суммы ущерба по вине МП ДТВ «Северобайкальское, было вынуждено ввести ограничение режима потребления электрической энергии на объекты потребителей.

Из представленных Актов введения ограничения режима потребления электрической энергии ОАО «Читаэнергосбыт» следует, что в присутствии представителя МП ДТВ «Северобайкальское 08.06.2015 ограничение режима потребления электрической энергии было введено не на все вышеперечисленные объекты, а только на ЦТП-1; ЦТП-2; ЦТП-3; ЦТП-4; ЦТП-6; ЦТП-8; ЦТП-12; ЦТП-13; ЦТП-15, административное здание.

В соответствии с частью 3 статьи 42 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-11/24-2015 в качестве ответчика по делу ОАО «Читаэнергосбыт».