База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 05-12/07-2015

ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«20» октября 2015 года                                                                         г. Улан-Удэ

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Комиссия, Бурятское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <…> , рассмотрев информацию Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия (далее – Росздравнадзор),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) поступила информация Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия (вх. от 25.09.2015 № 5278) содержащая указание на нарушение статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе).

Из информации следует, что в печатном издании «Московский комсомолец в Бурятии» № 36(886) от 2-9 сентября 2015 года размещена реклама Тибетского центра «Будда медицины». В указанной рекламе содержатся методы лечения, а также делается ссылка на конкретные случаи излечения от заболеваний.

По результатам  рассмотрения заявления установлено следующее.

ООО «Издательство Бурмакина» на запрос Бурятского УФАС России сообщило, что в еженедельнике «МК» в Бурятии № 36 от 02.09.2015 был опубликован макет тибетского центра «Будда медицины», который был представлен заказчиком. Общество признает допущенную ошибку в том, что макет рекламы не был проверен на соответствие Закону о рекламе.

В соответствии с договором возмездного оказания информационных услуг от 30.08.2015 ООО «Издательство Бурмакина» по заданию Улан-Удэнской местной религиозной организации Буддийской общины «Сориг Чойлинг» Республиканской Централизованной религиозной организации «Объединения Буддистов Бурятии» обязуется оказать услуги по размещению информации в еженедельнике «МК» в Бурятии № 36 от 02.09.2015 на сумму 8 000 руб.

В еженедельнике «МК» в Бурятии № 36 от 02.09.2015 размещена реклама Улан-Удэнской местной религиозной организации Буддийской общины «Сориг Чойлинг» Республиканской Централизованной религиозной организации «Объединения Буддистов Бурятии» следующего содержания:

«10 СЕКРЕТОВ ЭФФЕКТИВНОГО ЛЕЧЕНИЯ В ТИБЕТСКОМ ЦЕНТРЕ «БУДДА МЕДИЦИНЫ». Когда речь идет о болезни, иногда серьезного и хронического заболевания, выбор методов лечения и выбор правильного медицинского центра является порой единственным шансом на выздоровление. Тибетская медицина – живое, очень древнее знание и пусть оно приносит пользу при лечении современных заболеваний.

• Врачи тибетского центра во главе с руководителем Ямпил-багшой, доктором буддийской философии и тибетской медицины продолжают тысячелетние традиции лечения методами тибетской медицины – без химии, гормонов и хирургического вмешательства.
• Здесь проводится лечение причины болезни.
• Тибетские лекарства, изготавливаемые в центре, не дают осложнений.
• Универсальность характера лечения, поскольку улучшение затрагивает весь организм в целом.
• Хорошая совместимость с европейскими методами лечения.
• Безвредность заключается в том, что в приготовлении медикаментов используется только натуральное сырье из Тибета и Индии.
• Разнообразное комплексное лечение включает следующие методы: тибетский массаж, иглоукалывание, кровопускание, гирудотерапию, прижигание полынными сигарами, масляные компрессы с использованием натуральных эфирных масел и тибетских трав.
• Методика оздоровления каждого пациента индивидуальна, при этом учитываются природный тип конституции, образ жизни, возраст.
• Лечение питанием является одной из ключевых составляющих процессов выздоровления.
• Лечение органов дыхания, сердечно-сосудистой, мочеполовой системы, кожи, опорно-двигательной системы, нервной, эндокринной системы, желудочно-кишечного тракта проводится по уникальным технологиям, опробированными в течение двух десятилетий в России.

В тибетском центре по улице Жердева 31 «А», г. Улан-Удэ вас ждет комфортное и приятное лечение, искренняя забота и внимание персонала. Тел. (3012)55-53-00.

Комплексное лечение в центре включает все разнообразие методов тибетской медицины.

• Бесплатная консультация врача-тибетолога
• Опрос
• Осмотр
• Уникальная пульсовая диагностика
• Рекомендации по питанию и образу жизни

НЕОБХОДИМА КОНСУЛЬТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА»

 

В соответствии с частью 3 статьи 24 Закона о рекламе реклама медицинских услуг, в том числе реклама методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации не должна содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования. В соответствии с частью 7 статьи 24 Закона о рекламе реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Ответственность за нарушение статьи 24 Закона о рекламе возложена на рекламодателя

Ответственность за нарушение части 7 статьи 24 Закона о рекламе также возложена и на рекламораспространителя.

На основании пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

При этом рекламораспространителем выступает лицо, которое совершило определенные действия по доведению рекламы до потребителя.

Установлено, что в действиях рекламодателя - Улан-Удэнской местной религиозной организации Буддийской общины «Сориг Чойлинг» Республиканской Централизованной религиозной организации «Объединения Буддистов Бурятии» содержатся признаки нарушения частей 3, 7 статьи 24 Закона о рекламе

Установлено, что в действиях рекламораспространителя – ООО «Издательство Бурмакина» содержатся признаки нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьей 33 Закона «О рекламе», пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить в отношении Улан-Удэнской местной религиозной организации Буддийской общины «Сориг Чойлинг» Республиканской Централизованной религиозной организации «Объединения Буддистов Бурятии», ООО «Издательство Бурмакина» производство по делу № 05-12/07-2015 по признакам нарушения частей 3, 7 статьи 24 Закона о рекламе и привлечь Улан-Удэнскую местную религиозную организацию Буддийской общины «Сориг Чойлинг» Республиканской Централизованной религиозной организации «Объединения Буддистов Бурятии», ООО «Издательство Бурмакина» к участию в рассмотрении дела № 05-12/07-2015 в качестве ответчиков.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-12/07-2015 в качестве заявителя Территориальный орган федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Бурятия.

3. Назначить заседание Комиссии по рассмотрению дела № 05-12/07-2015 на 05 ноября 2015 года в 14:00 часов по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 114 (здание ФГУП «Бурятгеоцентр», 5 этаж).

Явка лиц, привлеченных к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков и заявителя или их представителей с надлежащим образом оформленными доверенностями для участия в рассмотрении дела № 05-12/07-2015 обязательна. При себе иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.