База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 18 декабря 2014 г.                                г. Улан -Удэ        Дело № 05-12/18-2014

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее-Бурятское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <...>, рассмотрев материалы распространения рекламы услуг, оказываемых ООО «Эскалат» ,

УСТАНОВИЛА:

В Бурятское УФАС России через Татарстанское УФАС России  поступило заявление гражданина Михайлова о проверке соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в газете «Улан-Удэ реклама» рекламы следующего содержания: «Как избавиться от кредита? Есть законный способ!!... Уже более 4-х лет компания «Эскалат» работает в сфере финансовой защиты граждан по всей России…», содержащей признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе; вх. № 8043 от 08.12.2014).

Рассмотрев заявление Михайлова, установлено, что в выпуске № 32 (555) за 23-29 августа 2014 года газеты «Улан-Удэ Реклама» распространялась реклама об услугах компании «Эскалат», при этом в содержании рекламы указывалось о работе компании более 4 лет.

Как указывает Михайлов, данная информация является недостоверной, т.к. ООО «Эскалат» начало осуществлять деятельность с июля 2013 года, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Эскалат» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.07.2013. 

Михайлов считает рекламу недостоверной и просит привлечь нарушителя к административной ответственности.

Из направленных Татарстанским УФАС России материалов установлено, что 19.09.2014 между ООО «РИГ «Улан-Удэ Реклама» и гражданкой Бузиной заключен договор № 77 на рекламно-информационное обслуживание, предметом которого являлось размещение в печатном издании «Улан-Удэ Реклама» рекламно-информационных и других материалов. Бузина произвела оплату услуг по распространению рекламы в сумме 3 300,00 руб.

Из представленных материалов установлено, что лицом, определившем объект рекламирования, является Бузина.

Согласно статье 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение части 3 статьи 5 Закона о рекламе возложена только на рекламодателя.

В силу пункта 5 статьи 3 Закона о рекламе  рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Согласно части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по данным сайта ФНС России ООО «Эскалат» зарегистрировано в качестве юридического лица МРИ ФНС № 18 по Республике Татарстан 02.07.2013 за ОГРН 1131690044860, при этом в тексте рекламы указывается на работу компании с целью «финансовой защиты» граждан более 4 лет.

При изложенных обстоятельствах, текст рекламы содержит признаки нарушения части 3 статьи 5 Закона о рекламе. 

На основании пункта  2  части  1  статьи  33,  частей  1, 2 статьи 36 Федерального  закона  "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения   антимонопольным   органом  дел,  возбужденных  по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении гражданки Бузиной дело по признакам нарушения части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя Михайлова.

3. Назначить заседание Комиссии по рассмотрению дела № 05-12/18-2014 к рассмотрению на 16 января 2015 года в 11:00 часов по адресу: Республика Бурятия, г. Улан- Удэ, ул. Ленина, 55, зал заседаний (здание ФГУП «Бурятгеоцентр», 5 этаж).

Явка лиц, привлеченных к участию в рассмотрении дела либо представителей с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия  в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь паспорт или иной документ,  удостоверяющий личность.

Председатель Комиссии