База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

19 декабря 2014 г.                                г. Улан -Удэ        Дело № 05- 12/20-2014

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее-Бурятское УФАС России) по рассмотрению дел по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <…> - руководитель управления, рассмотрев обращение гражданина Д.,

УСТАНОВИЛА:

В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия поступило заявление гражданина Д. (вх. № 7009 от 23.10.2014), указывающее на нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.06.2006 «38-ФЗ «О рекламе».

Из заявления следует, что 22.10.2014 Д. получил на мобильный телефон (<…>-оператор ЗАО «Байкалвестком») смс-сообщение об услугах ООО «Росгосстрах Банк» следующего содержания: «В вашем банке очередь? Приходите к нам. Платежи, переводы, вклады. Удобно, быстро, надежно. Адрес: www.rgs/bank. Росгосстрах Банк», на получение которого согласия не давал.

Между ЗАО «Байкалвестком» и Д. 30.11.2010 заключен договор на предоставление услуг связи № 10127197.

По мнению ФАС России, оператор связи абонента, которому предназначена рассылка, выполняет не только функции доставки сообщения, но также обеспечивает направление сообщения в сеть электросвязи, соответственно, имеет правовую и техническую возможность оценить содержание сообщения, в том числе наличие у сообщения рекламного характера, и проверить у заказчика рассылки наличие согласия абонента на получение такой рассылки.

Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Ответственность за данное правонарушение возложена на рекламораспространителя.

На  основании  пункта  2  части  1  статьи  33,  частей  1, 2 статьи 36 Федерального  закона  "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения   антимонопольным   органом  дел,  возбужденных  по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить в отношении ЗАО «Байкалвестком» (ОГРН: 1023801754327) дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя гражданина Д.

3. Назначить заседание Комиссии по рассмотрению дела № 05-12/20-2014 к рассмотрению на 15 января 2015 года в 11:00 часов по адресу: Республика Бурятия, г. Улан- Удэ, ул. Ленина, 55, зал заседаний (здание ФГУП «Бурятгеоцентр», 5 этаж).

Явка лиц, привлеченных к участию в рассмотрении дела либо представителей с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия  в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. При себе иметь паспорт или иной документ,  удостоверяющий личность.