Определение б/н Определение о возбуждении дела № 05-12/21-2014 по признакам ... от 29 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
26 декабря 2014 года г. Улан – Удэ Дело № 05-12/21-2014
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, <…> , рассмотрев заявление <…> от 27.11.2014,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) поступило заявление физического лица <…>, содержащее указание на нарушение части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Из заявления следует, что на его номер телефона <…> 24.11.2014 в 17:35 (по московскому времени) пришло смс-сообщение рекламного характера от <…>, SMS-центр +79037011111 следующего содержания «тел: 8(499)350-2924, ТЕХОСМОТР, ОСАГО с доставкой, сайт – www.ins-to.ru». Согласия на получение рекламы не давал.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Закона о рекламе возложена на рекламораспространителя.
Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель – это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В ходе рассмотрения заявления установлено, что на номер телефона <…> принадлежащий заявителю, 24.11.2014 в 16:35 (по московскому времени) пришло смс-сообщение рекламного характера от <…>, SMS-центр +79037011111 следующего содержания «тел: 8(499)350-2924, ТЕХОСМОТР, ОСАГО с доставкой, сайт – www.ins-to.ru».
номер <...> – это единый адрес SMS-платформы ОАО «ВымпелКом» на территории РФ, функцией SMS-центра является маршрутизация сообщений и управление процессом доставки, прием/отправка входящих/исходящих сообщений между абонентами ОАО «ВымпелКом» и абонентами других операторов мобильной связи.
Номер <…>выделен абоненту <…>, проживающему по адресу г. Москва, ул. <…>. Именно указанное физическое лицо сформировало текст SMS-сообщения и направило его на телефонный номер заявителя.
Таким образом, в действиях рекламораспространителя – <…> содержатся признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации о рекламе от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить в отношении <…>дело № 05-12/21-2014 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе и привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя <…>.
3. Назначить дело № 05-12/21- 2014 к рассмотрению на 23 января 2015 года в 14.15 часов по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. № 106.
Явка ответчика либо представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела № 05-12/21-2014 и документом, удостоверяющим личность, обязательна.
Председатель Комиссии <…>