Определение б/н Определение о возбуждении дела № 05-12/6-2013 в отношении ЗА... от 8 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
16 апреля 2014 г. г. Улан -Удэ Дело № 05-12/6-2013
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее-Бурятское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <…>-заместитель руководителя управления, рассмотрев обращение гражданина А.,
УСТАНОВИЛА:
17.03.2014 в 17 час. 53 мин. гр. А. получил на принадлежащий ему номер мобильного телефона +7925… смс-сообщение следующего содержания: «Досрочный возврат прав, ДТП, Гарантия! Звоните! 84957980263», на получение которого он предварительного согласия не давал.
Из скрин-шота смс-сообщения с мобильного телефона установлено, что смс-сообщение отправлено с номера +79083534664; смс-центр +79023708198.
Согласно письму Дальневосточного филиала ОАО «Мегафон» (вх. № 1873 от 02.04.2014) сообщение от лица, имеющего номер <...> .03.2014 в 17 час. 53 мин. было отправлено черес смс-центр с номером +79023708198, выделенным согласно Выписке из реестра Российской системы и плана нумерации ОАО «Средневолжская межрегиональная ассоциации радиотелекоммуникационных систем» (Самарская область; далее-ОАО «СМАРТС»).
Также ОАО «Мегафон» направлена детализация вызовов по абонентскому номеру +7925… по состоянию на 17.03.2014, из которой факт получения абонентом смс-сообщения подтвержден. Также подтверждено, что А. является абонентом ОАО «Мегафон» на основании заключенного с ним договора об оказании услуг связи от 30.06.2011 с выделением абонентского номера +7925….
ОАО «СМАРСТ» письмом исх. № 1-1594 от 27.03.2014 сообщало, что согласно выделенной технической документации номер <...> закреплен за смс-центром ЗАО «СМАРТС-Уфа-GSM» (г. Уфа).
Из ответа ЗАО «СМАРТС-Уфа-GSM» исх. № 10-353 от 10.04.2014 следует, что рассылку смс-сообщения осуществляло ЗАО «ГрандТелеком» (г. Москва; ip-адрес 5.178.80.10) на основании договора, заключенного с ЗАО «СМАРТС-Уфа-GSM».
Из пункта 3.2.3 копии указанного договора № 10-01-212 от 15.10.2013 следует, что ЗАО «ГрандТелеком» в обязательном порядке должно получить предварительное письменное согласие от абонента, на абонентский номер которого будет производиться отправка смс-сообщений.
Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Ответственность за данное правонарушение возложена на рекламораспространителя.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить в отношении ЗАО «ГрандТелеком» (ОГРН: 1057748240516) дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя гражданина А.
3. Назначить заседание Комиссии по рассмотрению дела № 05-12/6-2014 к рассмотрению на 19 мая 2014 года в 10:00 часов (по улан-удэнскому времени) по адресу: Республика Бурятия, г. Улан- Удэ, ул. Ленина, 55, зал заседаний (здание ФГУП «Бурятгеоцентр», 5 этаж).
4. ЗАО «ГрандТелеком» надлежит до заседания Комиссии представить письменные пояснения по существу возбужденного дела и согласие абонента на получение смс-сообщения рекламного характера.
Явка лиц, привлеченных к участию в рассмотрении дела либо представителей с надлежащим образом оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
При себе иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.