База решений
и правовых актов

Решение № 05-41/26-2016 по результатам рассмотрения жалобы

 

 «14» июля 2016 года                                                                                                                                                                                              город Улан-Удэ

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению жалоб (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<…>– руководителя Бурятского УФАС России, председателя Комиссии,

<…>–  ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии,

<…>– ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии,

в присутствии представителей по доверенности от ответчика государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Республиканский базовый медицинский колледж имени Э.Р. Раднаева» <…>,  директора <…>, представителя от заявителя ООО «Евразия» <…>,

рассмотрев жалобу ООО «Евразия» на действия заказчика ГАПОУ «РБМК» при проведении закупки у единственного поставщика для заключения договора на выполнение работ по текущему ремонту главного корпуса учреждения, на сайте www.zakupki.gov.ru, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

В адрес Бурятского УФАС России 08.07.2016 поступила жалоба ООО «Евразия» на действия заказчика ГАПОУ «РБМК» при проведении закупки у единственного поставщика для заключения договора на выполнение работ по текущему ремонту главного корпуса учреждения (извещение №31603844542 от 01.07.2016г.).

По мнению заявителя, заказчиком значительно превышена максимальная сумма, предусмотренная в Положении о закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчика таким способом закупки.

Заказчик ГАПОУ «РБМК»  представил возражения на жалобу.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее.

01.07.2016 ГАПОУ «РБМК» опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика по текущему ремонту здания главного корпуса на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и договор на выполнение работ по текущему ремонту здания главного корпуса с ООО «Магнат» на сумму 9 396 854,0 рублей.

В соответствии с Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ГАПОУ «РБМК» закупка товаров, работ, услуг осуществляется учреждением как конкурентными, так и неконкурентными способами закупки (закупка у единственного поставщика). Главой 3 Положения регламентирована закупка у единственного поставщика. В соответствии с пунктом 23.1.7 Положения закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в неотложной форме, и применение иных способов закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно, может осуществляться закупка у единственного поставщика.

Из представленных актов осмотра главного корпуса следует, что в здании происходят обрушение штукатурки с потолка, имеются предпосылки для дальнейшего разрушения. Из инженерного обследования технического состояния перекрытий здания колледжа, проведенного ООО «Научно-технический центр «Сейсмострой» следует, что общая площадь замены конструкций перекрытия третьего этажа составляет около 50% от общей площади, в остальных перекрытиях третьего и второго этажа техническое состояние является ограниченно работоспособным, требуется выполнение текущего ремонта здания.

На основании распоряжения Министерства здравоохранения РБ от 29.04.2016 № 282-п комиссией проведена проверка ГАПОУ «РБМК» в связи с внезапным обрушением части штукатурки с потолка учебного класса главного корпуса и получением травмы студентом. Комиссия пришла к выводу о признании третьего этажа и учебного класса на втором этаже аварийными, так как создается угроза жизни и здоровью студентов и персонала колледжа.

Министерству здравоохранения РБ на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства РБ Егорова И.М. поручено обеспечить передвижку бюджетных ассигнований с четвертого на третий квартал с субсидии на выполнение государственного задания учреждения здравоохранения на ремонт главного корпуса ГАПОУ «РБМК» в сумме 9,4 млн рублей (протокол № 01.08-007-и4102 от 23.06.2016).

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 18¹ Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Бурятского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Евразия» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.