Решение (комиссия) №ИБ/255/24 Решение по внеплановой проверке в отношении МУ «Улан-Удэстро... от 26 января 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение № 003/10/99-24/2024
по результатам внеплановой камеральной проверки соблюдения законодательства о контрактной системе
«26» января 2024 года г. Улан-Удэ
На основании подпункта «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) от 23.01.2024 № 8/24 «О проведении внеплановой проверки», в соответствии с поручением ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19 о проведении инициативных внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках реализации национальных проектов, инспекция Бурятского УФАС России по проведению внеплановой проверки (далее – Инспекция) в составе:
руководителя инспекции – <...>, членов инспекции: <...>, <...>;
проведя внеплановую проверку на основании поручения ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19 о проведении инициативных внеплановых проверок по закупкам, осуществляемым в рамках реализации национальных проектов, в целях реализации полномочий по контролю в сфере осуществления закупок на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении МУ «Улан-Удэстройзаказчик», Республиканским агентством по государственным закупкам электронного аукциона: «Ремонт автомобильной дороги по ул. Полынная, Победы, Центральная, Онежский пер. до ул. Мирная», номер извещения 0102200001623003284 (национальный проект «Безопасные качественные дороги»),
УСТАНОВИЛА:
17.11.2023 в единой информационной системе в сфере закупок опубликовано извещение № 0102200001623003284 о проведении электронного аукциона: «Ремонт автомобильной дороги по ул. Полынная, Победы, Центральная, Онежский пер. до ул. Мирная».
Национальный проект: «Безопасные качественные дороги».
Начальная (максимальная) цена контракта – 59 615 920.40 рублей.
Заказчик: МУ «Улан-Удэстройзаказчик».
Уполномоченный орган: Республиканское агентство по государственным закупкам.
Дата и время окончания срока подачи заявок – 27.11.2023 08:00.
Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 29.11.2023.
Информационное обеспечение закупки соответствует требованиям Закона о контрактной системе.
Пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение о закупке должно содержать требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).
В силу части 3 статьи 31 Закона о контрактной системе перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, устанавливается Правительством Российской Федерации, в данном конкретном случае в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 2571).
Согласно части 4 статьи 31 Закона о контрактной системе в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.
Инспекцией Управления установлено, что, исходя из предмета закупки заказчиком к участникам закупки установлены дополнительные требования согласно части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе в рамках позиции № 18 Раздела II «Дополнительные требования к участникам закупки в сфере градостроительной деятельности, информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям», утвержденного постановлением Правительства № 2571.
На участие в закупке подано две заявки, которые признаны соответствующими требованиям извещения. Как следует из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.11.2023 победителем электронного запроса котировок признается участник закупки № 40.
Решение комиссии по осуществлению закупок принято в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
По итогам проведенной закупки 01.12.2023 между МУ «Улан-Удэстройзаказчик» и ООО «ИНВЕСТСТРОЙ» заключен муниципальный контракт № 2023.3284 на сумму 52 760 089,37 руб. Статус контракта - исполнение.
Руководствуясь подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 99 Закона о контрактной системе, Инспекция Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
Нарушения требований законодательства о контрактной системе в действиях Заказчика, Уполномоченного органа при проведении электронного аукциона: «Ремонт автомобильной дороги по ул. Полынная, Победы, Центральная, Онежский пер. до ул. Мирная», не установлены.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.