Решение б/н Решение по жалобе № 06-02/18-2013 на действия Заказчика - ГБ... от 2 июня 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение по результатам рассмотрения жалобы участника размещения заказа № 06-02/18-2013
«04» февраля 2013 года город Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
<…> ,
в присутствии: от заявителя государственного бюджетного учреждения зравоохранения «Бурятский республиканский клинический онкологический диспансер» (далее – Заявитель, ГБУЗ БРКОД) <…> (доверенность от 09.01.2013 без номера), на действия Заказчика государственного бюджетного учреждения зравоохранения «Бурятский республиканский клинический онкологический диспансер» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок цен на поставку наркотических средств на 1 полугодие 2013 года (номер извещения 0302200012913000006) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
УСТАНОВИЛА:
17.01.2013 в соответствии с Приказом от 11.01.2013 № 73 Заказчик опубликовал извещение о проведении запроса котировок на поставку наркотических средств на 1 полугодие 2013 года, номер <...> (далее - извещение о запросе котировок). Начальная (максимальная) цена контракта 322 788,60 рублей.
Согласно извещения о запросе котировок,
- 18.01.2013 08 часов 00 минут по местному времени время начала подачи котировочных заявок;
- 28.01.2013 17 часов 00 минут по местному времени время окончания подачи котировочных заявок.
В течение установленного в извещении срока приема котировочных заявок была подана одна котировочная заявка от государственного предприятия Республики Бурятия «Бурят-Фармация», которая была зарегистрирована в журнале приема котировочных заявок 28.01.2013 в 14 часов 42 минуты по местному времени, номер <...> /1.
Заявитель указывает, что 29.01.2013 он вместо извещения о продлении срока подачи котировочных заявок, ошибочно опубликовал протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0302200012913000006-П, согласно которому победителем был признан единственный участник размещения заказа - государственное предприятие Республики Бурятия «Бурят-Фармация».
На основании вышеизложенного Заявитель просит выдать предписание об отмене протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 29.01.2013 № 0302200012913000006-П.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией Бурятского УФАС России выявлено следующее.
Согласно пункту 6 статьи 46 Закона о размещении заказов в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок.
Таким образом, Ответчиком не исполнено требование части 6 статьи 46 Закона о размещении заказов.
Неопубликование должностным лицом заказчика или неразмещение на официальном сайте в сети «Интернет» информации о размещении заказов, подлежащей в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению влечет административную ответственность должностных и юридических лиц в соответствии с частью 3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 5, 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, Комиссия Бурятского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ГБУЗ «Бурятский республиканский клинический онкологический диспансер» на действия Заказчика обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим часть 6 статьи 46 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
4. Передать материалы рассмотрения настоящей жалобы должностному лицу Бурятского УФАС России для возбуждения административного производства в отношении должностного лица Заказчика по части 3 статьи 7.30 КоАП РФ.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Предписание № 06-02/18-2013
об устранении нарушении законодательства о размещении заказов
«04» февраля 2013 года город Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Бурятского УФАС) в составе:
<…> ,
на основании решения от 04.02.2013 № 06-02/18-2013 по результатам рассмотрения жалобы государственного бюджетного учреждения зравоохранения «Бурятский республиканский клинический онкологический диспансер» на действия Заказчика государственного бюджетного учреждения зравоохранения «Бурятский республиканский клинический онкологический диспансер» при проведении запроса котировок цен на поставку наркотических средств на 1 полугодие 2013 года (номер извещения 0302200012913000006),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику – ГБУЗ «Бурятский республиканский клинический онкологический диспансер» в срок до 12.02.2013 устранить нарушения требований части 6 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», путем:
- аннулирования протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0302200012913000006-П от 29.01.2013 на поставку наркотических средств на 1 полугодие 2013 года.
2. Заказчику – ГБУЗ «Бурятский республиканский клинический онкологический диспансер» в срок до 13.02.2013 уведомить Бурятское УФАС России об исполнении настоящего предписания с предоставлением документального подтверждения исполнения предписания.
Неисполнение в установленный срок предписания влечёт за собой последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.