Решение б/н Решение по жалобе ООО «Архитектурная мастерская «Параллели» от 24 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по результатам рассмотрения жалобы участника закупки
№ 003/06/54.5-629/2020
«24» июля 2020 года город Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
<…>, председателя Комиссии,
<…>, члена Комиссии,
<…>, члена Комиссии,
рассмотрели жалобу ООО «Архитектурная мастерская «Параллели» (вх. от 17.07.2020 № 5315) на действия конкурсной комиссии при проведении конкурса в электронной форме: «Разработка проектной документации для благоустройства объекта: «благоустройство бульвара и сквера «Юность» в г. Гусиноозёрске», номер извещения – 0302300167220000049 (далее – Конкурс),
в отсутствие представителей ООО «Архитектурная мастерская «Параллели», МБУ «Управление городского хозяйства и строительства» (далее – Заказчик) - надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения жалобы,
и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),
УСТАНОВИЛА:
Заявитель не согласен с основаниями отклонения первой части его заявки, указанными в протоколе рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 09.07.2020 № 0302300167220000049, а именно: «Не допущен к участию в открытом конкурсе в электронной форме. Основание отказа в допуске: Указание в первой части заявки участника открытого конкурса в электронной форме сведений о таком участнике и (или) о предлагаемой им цене контракта".
Просит провести проверку законности принятого решения.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:
10.06.2020 года в Единой информационной системе (далее – ЕИС) было опубликовано извещение и документация о проведении Конкурса № 0302300167220000049 в действующей редакции. Начальная (максимальная) цена контракта – 12 000 000,00 рублей.
На участие в закупке подано 4 заявки, 1 не допущена к аукциону. Основанием для отклонения заявки послужило указание в первой части заявки участника открытого конкурса в электронной форме сведений о таком участнике и (или) о предлагаемой им цене контракта.
Документация о закупке не обжаловалась.
В соответствии с требованиями части 5 статьи 54.4 Закона о контрактной системе, в первой части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме не допускается указание сведений об участнике открытого конкурса в электронной форме, подавшем заявку на участие в таком конкурсе, а также сведений о предлагаемой этим участником открытого конкурса в электронной форме цене контракта. При этом первая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
Изучив первую часть заявки ООО «Архитектурная мастерская «Параллели» (номер заявки 4) Комиссией Бурятского УФАС России установлено, что в нарушение части 5 статьи 54.4 Закона о контрактной системе в заявке содержалось указание сведений об участнике открытого конкурса в электронной форме (ООО «Архитектурная мастерская «Параллели», ФИО руководителя), а также сведения о предлагаемой этим участником открытого конкурса в электронной форме цене контракта – 9 506 000,00 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 54.5 Закона о контрактной системе: Участник открытого конкурса в электронной форме не допускается к участию в открытом конкурсе в электронной форме в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 4 статьи 54.4 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия предложений участника открытого конкурса в электронной форме требованиям, предусмотренным пунктом 3 части 4 статьи 54.4 настоящего Федерального закона и установленным в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурсной документации;
3) указания в первой части заявки участника открытого конкурса в электронной форме сведений о таком участнике и (или) о предлагаемой им цене контракта.
Комиссия антимонопольного органа, проанализировав материалы дела, приходит к выводу о том, что конкурсная комиссия заказчика правомерно приняла решение об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе в электронной форме заявителю, поскольку в первой части заявки участника открытого конкурса в электронной форме содержатся сведения о таком участнике и о предлагаемой им цене контракта.
Жалоба ООО ««Архитектурная мастерская «Параллели» (номер заявки – 4) признана необоснованной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО ««Архитектурная мастерская «Параллели» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.