База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 003/01/15-698/2023 о нарушении

антимонопольного законодательства

           «1» апреля 2024 г.                                                                                         г. Улан-Удэ        

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председателя комиссии <...>, членов комиссии: <...>, <...>, 

рассмотрев дело от 26.09.2023 № 003/01/15-698/2023, возбужденное по признакам нарушения Администрацией г. Улан-Удэ (далее – Администрация) (ИНН - 0323076085, КПП – 0323076085, адрес (место нахождение) - 670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 54) пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в установлении экономически необоснованной (завышенной) платы (тарифа) на предоставление опор контактно-кабельной сети для размещения оборудования клиента в размере 350,40 руб. с НДС в месяц для МБУ «Горсвет» и 20,59 руб. с НДС в сутки или 617,70 руб. с НДС в месяц для МУП «Управление трамвая» (постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 05.09.2023 № 228 установлена плата в размере 24,00 руб./1 крепление на 1 опоре в сутки), что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции,

у с т а н о в и л а:

Определением об отложении рассмотрения дела № 003/01/15-698/2023 о нарушении антимонопольного законодательства от 29.02.2024 заседание Комиссии отложено и назначено к рассмотрению на 01.04.2024 в 14:00ч. Представители сторон изложили свои доводы.

В адрес Бурятского УФАС России поступили уточнения по ранее поданным заявлениям ООО «БИКС+» о признаках нарушения антимонопольного законодательства в действиях Администрации (от 01.04.2024 № 1831-эп/24).

Комиссия Бурятского УФАС в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 42, пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

о п р е д е л и л а:

1. Отложить рассмотрение дела № 003/01/15-698/2023 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить рассмотрение дела № 003/01/15-698/2023 на 26 апреля 2024 года в 14:00 часов по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 55, каб. 114.

3. В срок не позднее 10 апреля 2024 года ООО «Новосибирская Телекоммуникационная Компания» представить письма ФАС России, указанные в дополнительных пояснениях ООО «НТК» в части необоснованного учета в составе тарифа амортизации основных средств.

5. В срок не позднее 10 апреля 2024 года Администрации, МУ «Комитет экономического развития и туризма Администрации г. Улан-Удэ», МБУ «Горсвет», МУП «Управление трамвая» представить письменные пояснения на заявления ООО «БИКС+».

7. В срок не позднее 10 апреля 2024 года МБУ «Горсвет» представить следующие документы, пояснения:

Рабочие планы счетов бухгалтерского учета МБУ «Горсвет», действующие в 2022, 2023 гг. (приложения к Учетной политике для целей бухгалтерского учета).

Оборотно-сальдовые ведомости по счетам 20, 25, 26 за 2022, 2023 гг. с раскрытием затрат на заработную плату, отчисления от заработной платы, материальные затраты по подразделению, обслуживающему кабельную сеть опор освещения.

Оборотно-сальдовые ведомости по 90-м счетам бухгалтерского учета (90.1, 90.2, 90.3).

Кадровые и бухгалтерские документы за 2022, 2023 гг. для установления фактической численности сотрудников, непосредственно занятых в обслуживании кабельной сети опор освещения – табели, расчетно-платежные ведомости.

8.  В срок не позднее 10 апреля 2024 года МУП «Управление трамвая» представить следующие документы:

Рабочие планы счетов бухгалтерского учета МУП «Управление трамвая», действующие в 2022, 2023 гг. (приложения к Учетной политике для целей бухгалтерского учета).

Оборотно-сальдовые ведомости по счетам 20, 25, 26 за 2022, 2023 гг. с раскрытием затрат на заработную плату, отчисления от заработной платы, материальные затраты по подразделению, обслуживающему контактно-кабельную сеть.

Оборотно-сальдовые ведомости по 90-м счетам бухгалтерского учета (90.1, 90.2, 90.3).

Кадровые и бухгалтерские документы за 2022, 2023 гг. для установления фактической численности сотрудников, непосредственно занятых в обслуживании контактно-кабельной сети – табели, расчетно-платежные ведомости.

9. В срок не позднее 10 апреля 2024 года Комитету по экономическому развитию и туризму представить следующие пояснения:

Пояснения по составу и размеру «Расходов по прочим видам деятельности» (указанных в таблицах Анализ финансово-хозяйственной деятельности МУП «Управление трамвая» в рамках проведения проверки экономической обоснованности установленного регулируемого тарифа на перевозку пассажиров и багажа в связи с подачей заявления на получение субсидии из бюджета на 2022, 2023 гг.) – какие затраты учтены, в каких бухгалтерских документах отражены. Верно ли, что это фактические расходы на оказание платных услуг, отраженные в бухгалтерском учете?

Пояснения о разнице в принятых при расчете тарифа на услугу по предоставлению опор ККС затрат МУП «Управление трамвая» на материалы на 2022 год (2998,4 тыс.руб.) и на 2023 год (60,3 тыс.руб.). Какие затраты и почему были исключены, не приняты в 2023 году, но приняты в 2022 году?

Пояснения о росте затрат на амортизацию МУП «Управление трамвая» в 2023 году, принятых при расчете тарифа на услугу по предоставлению опор ККС.

Пояснения о принятых при расчете тарифа на услугу по предоставлению опор ККС затрат МУП «Управление трамвая» на приобретение в 2022 году шин на автомобиль ЗИЛ в тарифе на 2023 год и в полном объеме при расчетной потребности в 0,122 штук в год.