Решение №04-50/183-2019 Решение по жалобе ИП Кадымова А.М. на действия аукционной ко... от 25 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по результатам рассмотрения жалобы
участника закупки № 04-50/183-2019
«22» апреля 2019 года город Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
<…>, председателя Комиссии,
<…>, члена Комиссии,
<…>, члена Комиссии,
в присутствии представителя Муниципального учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел Администрации МО «Еравнинский район» (далее – Заказчик) – <…> (доверенность от 19.04.2019), в отсутствие представителей ИП Кадымова А.М. (далее – Заявитель), о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ИП Кадымова А.М. (вх. от 15.04.2019 № 2426) на действия аукционной комиссии при размещении закупки в форме электронного аукциона на приобретение антивирусной защиты, номер извещения – 0302300016819000011 (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2012 № 727/14 (далее – Административный регламент),
у с т а н о в и л а:
Заявитель не согласен с основаниями отклонения первой части его заявки на участие в Аукционе:
«Обоснование отказа: п. 1 ч. 4 ст. 67 – непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 44-ФЗ: Участником размещения заказа не представлены конкретные показатели: не указаны наименования товарного знака.»
Считает отказ необоснованным, так как им были указаны конкретные значения всех параметров в соответствии с Техническим заданием к аукционной документации.
Просит признать недействительным отказ в допуске к участию в аукционе, выдать предписание об устранении нарушений.
Представитель Заказчика полагает правомерным отклонение заявки ИП Кадымова А.М, дали пояснения в соответствии с письменным отзывом.
Полагают жалобу необоснованной.
В результате рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений, Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:
26.03.2019 на официальном сайте в Единой информационной системе размещено извещение о проведении Аукциона (номер извещения – 0302300016819000011) и документация об аукционе в действующей редакции. Начальная (максимальная) цена контракта – 23719,80 рублей.
На участие в закупке было подано шесть заявок (протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 02.04.2019 № 0302300016819000011), из которых пять допущены к участию в аукционе. В аукционе приняли участие три участника, которые согласно протоколу подведения итогов аукциона от 05.04.2019 № 0302300016819000011/2 признаны соответствующими требованиям документации об аукционе.
Заказчиком в документации установлены требования в соответствии с частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать: «согласие участника электронного аукциона на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара».
Требования к качественным, техническим свойствам товаров, материалов, оборудования установлены в Техническом задании.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе, Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
В заявке № 217 (ИП Кадымова А.М.) не указаны конкретные значения поставляемого антивирусного программного обеспечения, так указано «будет иметь возможность», «будет поддерживать возможность», что не соответствует требованиям документации об аукционе.
Таким образом, согласно пункту 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, комиссия по осуществлению закупок правомерно не допустила заявку ИП Кадымова А.М. к участию в аукционе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2012 № 727/14, Комиссия Бурятского УФАС России
р е ш и л а:
Признать жалобу ИП Кадымова А.М. необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель комиссии <...>
Члены комиссии <...>, <...>