Решение №05-21/1-2019 Решение по обращению МУП «Управление трамвая» о включении ОО... от 27 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения обращения № 05-21/1-2019
о включении в реестр недобросовестных поставщиков
«27» декабря 2019 года г. Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) по рассмотрению обращений на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <…>,
в присутствии представителя МУП «Управление трамвая» К. (доверенность № 983 от 29.11.2019),
в отсутствие представителя ООО «Глобал Беаринг» (ОГРН 1171690123120, ИНН 1660304906), извещено,
УСТАНОВИЛА:
17.12.2019 в Бурятское УФАС России поступили сведения МУП «Управление трамвая» об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора (вх. № 8304).
18.12.2019 Бурятским УФАС России в адрес МУП «Управление трамвая» и ООО «Глобал Беаринг» направлено уведомление о месте и времени рассмотрения обращения.
27.12.2019 состоялось заседание Комиссии Бурятского УФАС России по рассмотрению обращения МУП «Управление трамвая» о включении ООО «Глобал Беаринг» в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках).
По итогам рассмотрения обращения установлено следующее.
06.11.2019 в единой информационной системе и на электронной торговой площадке «РТС-тендер» опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку подшипников (срок поставки товара до 20.12.2019).
Начальная (максимальная) цена договора составляла 3 259 105,20 (три миллиона двести пятьдесят девять тысяч сто пять) рублей 20 коп. с НДС.
На участие в закупке поступило 6 заявок, которые согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 22.11.2019 допущены к участию в аукционе.
В ходе аукциона ООО «Глобал Беаринг» предложило наименьшую цену договора в размере 747 744, 00 руб.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 26.11.2019 аукцион признан состоявшимся, ООО «Глобал Беаринг» признано победителем. Аукционной комиссией принято решение о заключении с ООО «Глобал Беаринг» договора со снижением цены на 15 % от предложенной победителем цены в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами» и разделом 30 аукционной документации.
29.11.2019 на ЭТП «РТС-тендер» был размещен проект договора, победителю аукциона - ООО «Глобал Беаринг» надлежало в срок до 04.12.2019 включительно подписать договор.
В установленную дату со стороны ООО «Глобал Беаринг» договор не подписан и в связи с чем 05.12.2019 ООО «Глобал Беаринг» было признано уклонившимся от заключения договора.
Порядок заключения и исполнения договора установлен разделом 1.11 Положения о закупке товаров, работ, услуг МУП «Управление трамвая» (далее - Положение).
Согласно пункту 1.11.2 Положения договор по результатам проведения конкурентной закупки заказчик заключает не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки, в следующем порядке. В течение пяти дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола закупки заказчик передает победителю (единственному участнику) два экземпляра заполненного проекта договора.
Победитель закупки (единственный участник) в течение пяти дней со дня получения двух экземпляров проекта договора подписывает их, скрепляет печатью (при наличии) и передает заказчику.
Заказчик не ранее чем через 10 дней со дня размещения в единой информационной системе протокола закупки, на основании которого заключается договор, подписывает и скрепляет печатью (при наличии) оба экземпляра договора и возвращает один из них победителю закупки (единственному участнику).
Договор по результатам осуществления конкурентной закупки в электронной форме заключается в указанном ранее порядке и сроки с учетом особенностей документооборота в электронной форме с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и подписывается электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени соответственно участника такой закупки, заказчика.
ООО «Глобал Беаринг» в нарушение установленного пунктом 1.11.2 Положения срока договор не подписало.
Комиссия Бурятского УФАС России в ходе рассмотрения обращения МУП «Управления трамвая» пришла к выводу, что факт уклонения ООО «Глобал Беаринг» от заключения договора с МУП «Управление трамвая» по результатам аукциона № 31908486616 подтвержден. Следовательно, сведения в отношени ООО «Глобал Беаринг» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии со статьей 5 Закона о закупках ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в единой информационной системе.
Согласно части 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Комиссия,
РЕШИЛА:
включить в реестр недобросовестных поставщиков юридическое лицо ООО «Глобал Беаринг» (420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Гвардейская, д. 54 корпус И, офис 304, ОГРН 1171690123120 ИНН1660304906).
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.