Решение (комиссия) №ИБ/2431/23 Решение по жалобе ООО «РегионГрупп» на действия заказчика МК... от 25 сентября 2023 г.

Текст документа

 Сохранить как PDF

Решение по результатам рассмотрения жалобы участника закупки

003/06/42-689/2023

«25» сентября 2023 года                                                                                           город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе: <...>, председателя Комиссии,<...>, члена Комиссии, <...>, члена Комиссии,

в присутствии в режиме видеоконференцсвязи представителя уполномоченного органа Республиканского агентства по государственным закупкам <...>,

рассмотрев жалобу ООО «РегионГрупп» от 19.09.20223 на действия заказчика Муниципальное казенное учреждение комитет по развитию инфраструктуры муниципального образования «Тарбагатайский район» при проведении открытого конкурса в электронной форме - «Капитальный ремонт автомобильной дороги в с. Нижний Саянтуй, вдоль ДНТ "Багульник", Тарбагатайского района Республики Бурятия. (I этап ПК 0+00 – ПК 32+47,84)» в рамках объекта «Капитальный ремонт автомобильной дороги в с. Нижний Саянтуй, вдоль ДНТ "Багульник", Тарбагатайского района Республики Бурятия»» (№0102200001623002692), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее – Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

По мнению заявителя, заказчиком в извещении, сформированном посредством функционала ЕИС, и приложении к извещению установлены противоречивые сведения о реквизитах счета заказчика для внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта.

Представитель уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласился с доводом заявителя и сообщил, что при проведении аукциона заказчик, уполномоченный орган действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В результате рассмотрения жалобы, изучения представленных сторонами документов и пояснений, Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее.

31.08.2023 в Единой информационной системе (далее – ЕИС) размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме - «Капитальный ремонт автомобильной дороги в с. Нижний Саянтуй, вдоль ДНТ "Багульник", Тарбагатайского района Республики Бурятия. (I этап ПК 0+00 – ПК 32+47,84)» в рамках объекта «Капитальный ремонт автомобильной дороги в с. Нижний Саянтуй, вдоль ДНТ "Багульник", Тарбагатайского района Республики Бурятия»» (№0102200001623002692), номер извещения – 0102200001623002692. Начальная (максимальная) цена контракта – 172 851 342,81 рублей.

Согласно доводам жалобы заявителя в электронной версии извещения в разделе «Обеспечение исполнения контракта» информация представлена в следующем виде:

Обеспечение исполнения контракта

Требуется обеспечение исполнения контракта

 

Размер обеспечения исполнения контракта

51855402.84 Российский рубль

Порядок обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению

Согласно требованиям к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом № 44 ФЗ инструкции по ее заполнению, проекту контракта

Платежные реквизиты

"Номер расчётного счёта"00000000000000000000

"Номер лицевого счёта"См. прилагаемые документы

"БИК"000000000

"Наименование кредитной организации" Информация отсутствует

"Номер корреспондентского счета" Информация отсутствует

При этом, в пункте 1 информационной карты требований к содержанию, составу заявки содержится информация о реквизитах счета заказчика, в частности:

1

1. Банковские реквизиты для внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта*

(* в случае, если участником закупок выбран способ обеспечения исполнения контракта - внесение денежных средств),

обеспечения гарантийных обязательств (при наличии)

2. Банковские реквизиты для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки в виде денежных средств*

(* применяются в случае, если участником закупки является юридическое лицо, зарегистрированное на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, или физическое лицо, являющееся гражданином государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации) (при наличии)

Получатель: Муниципальное казенное учреждение "Комитет по развитию инфраструктуры муниципального образования "Тарбагатайский район"" (муниципальное казенное учреждение "Комитет по развитию инфраструктуры муниципального образования "Тарбагатайский район"" л\с (05023D01750)) во временном распоряжении

КС 031232643816500000201

ИНН 0319104269

Отделение - НБ Республика Бурятия//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ

ЕКС 40102810545370000068

л/с 05023D01750

БИК 018142016

КПП 031901001

ОКТМО 81650440101

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если требование обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств установлено в соответствии со статьей 96 Закона о контрактной системе).

Представитель уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснил, что у заказчика, уполномоченного органа при формировании извещения посредством функционала ЕИС, отсутствовала возможность добавить в раздел "Платежные реквизиты" информацию о реквизитах счета заказчика ввиду ограничения функционала ЕИС.

Вместе с тем Комиссией установлено, что в разделе "Платежные реквизиты" извещения, сформированного посредством функционала ЕИС, указано следующее: "Номер лицевого счета" см. прилагаемые документы", при этом в приложении содержится необходимая информация о реквизитах счета заказчика для внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям Закона о контрактной системе.

Вместе с тем Заявитель явку представителей не обеспечил, а также в составе жалобы не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода жалобы.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2012 № 727/14, Комиссия Бурятского УФАС России

р е ш и л а:

Признать жалобу ООО «РегионГрупп» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Связанные организации

РАГЗ
ИНН 0323825390, ОГРН 1060323053691
ООО "РегионГрупп"
ИНН 9724123388, ОГРН 1237700149543
Муниципальное казенное учреждение комитет по развитию инфраструктуры муниципального образования «Тарбагатайский район»
ИНН 0319104269, ОГРН 1210300014682