Решение б/н Решение по жалобе № 04-50/383-2013 на положения извещения о ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по результатам рассмотрения жалобы
участника размещения заказа № 04-50/383-2013
«19» декабря 2013 года город Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
<…>,
в присутствии индивидуального предпринимателя <…> (далее – Заявитель), представителя Заявителя <…> (доверенность от 16.12.2013 б/№), представителя Управления Федеральной миграционной службы по Республике Бурятия (далее – Заказчик) – <…> (доверенность от 17.12.2013 № 3-20516),
рассмотрев жалобу ИП <…> на положения извещения о проведении запроса котировок по выбору исполнителя на право заключения государственного контракта на поставку канцелярских товаров для нужд УФМС России по Республике Бурятия, номер извещения 0302100009813000017 (далее – Запрос котировок), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
УСТАНОВИЛА:
06.12.2013 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении Запроса котировок № 0302100009813000017. Начальная (максимальная) цена контракта – 250 000,00 рублей.
Заявитель полагает, что расчет начальной (максимальной) цены контракта был произведен с нарушением требований Закона о размещении заказов, а именно: цены, указанные в предложениях поставщиков, не соответствуют рыночной стоимости бумаги класса «В», а могут соответствовать бумаге более низкого класса качества, например, класса «С+».
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился и пояснил, что расчет начальной (максимальной) цены контракта произведен в соответствии с требованиями статьи 19.1 Закона о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:
Согласно Техническому заданию на поставку канцелярских товаров для нужд Заказчика (приложение № 1 к извещению о проведении запроса котировок) установлены следующие требования к поставляемому товару:
п/н | Наименование товара | Функциональные и качественные характеристики товара | Единица измерения | Количество |
1 | Бумага листовая для офисной техники (предназначена для использования на копировальной технике, лазерных и струйных принтерах).
| - формат А4 - категория качества – класс В; - плотность не менее 80 гр/кв.м; - размер 210х297 мм; - упаковка 500 листов в пачке; - для двухсторонней печати; - белизна не менее 164 %; - яркость 98 %; - непрозрачность 94 %; | пачка |
Не менее 1 355 |
2 | Бумага листовая для офисной техники (предназначена для использования на копировальной технике, лазерных и струйных принтерах).
| - формат А3 - категория качества – класс В; - плотность не менее 80 гр/кв.м; - размер 210х297 мм; - упаковка 500 листов в пачке; - для двухсторонней печати; - белизна не менее 164 %; - яркость 98 %; - непрозрачность 94 %; | пачка | Не менее 50 |
В целях обоснования начальной (максимальной) цены контракта Заказчиком направлен запрос потенциальным поставщикам канцелярских товаров с просьбой представить коммерческие предложения с предполагаемой стоимостью поставки товара согласно спецификации, при этом содержание спецификации полностью соответствует требованиям технического задания.
Заказчику представлены коммерческие предложения трех хозяйствующих субъектов: ИП <…>, ИП <…>, ИП <…>, на основе которых Заказчиком рассчитана средняя цена по каждому виду товара и сформирована начальная (максимальная) цена контракта.
Таким образом, действия Заказчика по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта соответствуют требованиям статьи 19.1 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
признать жалобу ИП <…> необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии