Решение №05-21/4472 Решение по обращению ГАУЗ «ДРКБ» о включении в реестр недобр... от 12 декабря 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №003/10/5-967/2022
по результатам рассмотрения обращения
о включении в реестр недобросовестных поставщиков
«08» декабря 2022 года г. Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению обращений на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
<…>,
рассмотрев обращение ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» (далее - ГАУЗ «ДРКБ») о включении сведений о недобросовестном поставщике в реестр недобросовестных поставщиков,
в присутствии представителей ГАУЗ «ДРКБ» по доверенностям от 15.09.2022, 20.09.2022 <…>,
в отсутствие представителя ООО «Партнер», извещено,
УСТАНОВИЛА:
30.11.2022 в Бурятское УФАС России поступило обращение ГАУЗ «ДРКБ» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков - об ООО «Партнер» (юридический адрес: 620012, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Белореченская, д. 28, пом.12; ОГРН 1069670116625, ИНН 6670118295).
По результатам рассмотрения обращения ГАУЗ «ДРКБ», состоявшегося 08.12.2022, установлено следующее.
По итогам проведенного на основании Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» запроса котировок в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения между ГАУЗ «ДРКБ» и ООО «Партнер» заключены следующие договоры:
- №2021.58333 от 04.05.2021 (реестровый номер извещения в ЕИС № 32110162913); цена договора: 127 000,00 (сто двадцать семь тысяч) руб. 00 коп.; срок поставки товара: поставщик обязуется передать заказчику товар в течение 60 дней с момента заключения договора, по предварительной заявке заказчика в течение 5 (пяти) календарных дней.
- № 2021.58228 от 11.05.2021 (реестровый номер извещения в ЕИС № 32110162913); цена договора: 169 000,00 (сто шестьдесят девять тысяч) руб. 00 коп.; срок поставки товара: поставщик обязуется передать заказчику товар в течение 60 дней с момента заключения договора, по предварительной заявке заказчика в течение 5 (пяти) календарных дней.
Как указывает ГАУЗ «ДРКБ» ООО «Партнер» нарушены следующие условия заключенных договоров:
14.05.2021 заказчиком на электронную почту ООО «Партнер» направлена заявка на поставку товара по всем позициям и количеству, указанным в спецификации. Ответным письмом на
электронную почту ГАУЗ «ДРКБ» МЗ РБ представитель ООО «Партнер» направил информацию, что заявка принята в работу. Вместе с тем, товар не поставлен.
04.06.2021 заказчиком повторно направлена заявка на поставку товара; 05.07.2021 начислена неустойка (пени, штрафы) в связи с неисполнением своих договорных обязательств; неустойка не оплачена.
Официального ответа на претензию ГАУЗ «ДРКБ» от 04.06.2022, 05.07.2022 от ООО «Партнер» не поступало, товар не поставлен.
ГАУЗ «ДРКБ» на основании п. 12.3.1. договора 31.10.2022 направило в ООО «Партнер» уведомления о расторжении вышеуказанных договоров в одностороннем порядке; данные уведомления получены ООО «Партнер» 17.11.2022.
Согласно части 1 статьи 5 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), пункту 5.3.4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных поставщиков, является ФАС России.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.
В ходе рассмотрения обращения Комиссией установлено, что в отношении Заказчика иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации введены политические или экономические санкции и (или) иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера.
Учитывая, что Заказчиком принято решение о расторжении договора в одностороннем порядке (односторонний отказ), Комиссия приходит к выводу об отсутствии у Бурятского УФАС России полномочий по рассмотрению обращения Заказчика и включению сведений об ООО «Партнер» в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании части 2 статьи 5 Закона о закупках и Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211, Комиссия Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
оставить обращение ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» о включении сведений о недобросовестном поставщике об ООО «Партнер» (ОГРН 1069670116625, ИНН 6670118295; юридический адрес: 620012, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Белореченская, д.28, пом.12) без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде течение трех месяцев со дня его вынесения.