Решение б/н Решение и предписание по жалобе №04-50/234-2013 на действия ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по результатам рассмотрения жалоб
участников размещения заказа № 04-50/234-2013
«14» августа 2013 года город Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
<…>, председателя Комиссии,
<…>, члена Комиссии,
<…>,члена Комиссии,
<…>, члена Комиссии,
в присутствии представителей Заявителя – ООО «СК Лидер» - <…>, действующей на основании доверенности без номера от 13.08.2013 и <…>, действующего на основании доверенности без номера от 13.08.2013, представителя Заказчика – ГБОУ «Новоселенгинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» - <…>, действующей на основании доверенности без номера от 25.07.2013, представителя Уполномоченного органа - Республиканского агентства по государственным закупкам <…>, (доверенность №001 от 14.01.2013), рассмотрев жалобу ООО «СК Лидер» на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении аукциона по выбору подрядчика для выполнения работ по капитальному ремонту и утеплению кровли в ГБОУ «Новоселенгинская школа-интернат среднего (полного) общего образования», № извещения 0102200001613001629 и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
УСТАНОВИЛА:
Заявитель в своей жалобе не согласен с решением об отклонении его заявки на участие в аукционе на основании непредоставления конкретных показателей толщины стального листа. По мнению Заявителя, решение Уполномоченного органа представляется необоснованным, поскольку в действительности в п. 11 заявки указаны показатели толщины стального листа – 0,4-0,5 мм. Указанные данные были взяты с сайта производителя – ОАО ММК-Профиль-Москва. В связи с изложенным, просит признать жалобу обоснованной.
Представитель Уполномоченного органа с доводами Заявителя не согласился, заявив, что жалоба не может рассматриваться как обоснованная, просит признать доводы заявителя несостоятельными, а жалобу необоснованной.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссией Бурятского УФАС России установлено следующее:
В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник не допускается к участию в размещении заказа, в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 ст. 41.8 Закона или несоответствия сведений требованиям документации. Первая часть заявки должна содержать конкретные показатели предлагаемого товара.
Документацией установлено, что показатели могут не быть конкретными, если они заданы параметрами производителя. В п. 11 заявки указаны показатели толщины стального листа – 0,4-0,5 мм. Указанные данные были взяты с сайта производителя – ОАО ММК-Профиль-Москва.
Таким образом, проанализировав доводы ООО «СК Лидер», комиссия приходит к выводу об обоснованности жалобы.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, Комиссия Бурятского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «СК Лидер» на действия Уполномоченного органа – Республиканского агентства по государственным закупкам обоснованной.
2. Признать аукционную комиссию Республиканского агентства по государственным закупкам нарушившей требования части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Уполномоченному органу - Республиканскому агентству по государственным закупкам обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
4. Передать материалы рассмотрения настоящей жалобы должностному лицу Бурятского УФАС для возбуждения административного производства по части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
Предписание № 04-50/234-2013
об устранении нарушении законодательства о размещении заказов
«14» августа 2013 года город Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Бурятского УФАС) в составе:
<…>,
<…>,
<…>,
<…>,
на основании решения от 14.08.2013 по результатам рассмотрения жалобы ООО «СК Лидер» на действия аукционной комиссии Уполномоченного органа при проведении аукциона по выбору подрядчика для выполнения работ по капитальному ремонту и утеплению кровли в ГБОУ «Новоселенгинская школа-интернат среднего (полного) общего образования», № извещения 0102200001613001629 и осуществления внеплановой камеральной проверки размещенного заказа,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Аукционной комиссии Республиканского агентства по государственным закупкам в срок не позднее 27.08.2013 устранить нарушения:
- отменить протокол рассмотрения 1,2 частей заявок;
- провести процедуру рассмотрения 1,2частей повторно.
2. Аукционной комиссии Республиканского агентства по государственным закупкам в срок не позднее 28.08.2013 уведомить Бурятское УФАС России об исполнении настоящего предписания с предоставлением документального подтверждения исполнения предписания.
Неисполнение в установленный срок предписания влечёт за собой последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии