База решений
и правовых актов

Решение по результатам рассмотрения жалобы

№ 003/07/3-537/2020

30 июня 2020 года                                                                      г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:<…>,

рассмотрев 30.06.2020 жалобу ООО «БайкалРесурс» (ИНН 0326526712, ОГРН 1140327017291) на действия заказчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» г.Улан-Удэ при проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту стадиона МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» г. Улан-Удэ в дистанционном режиме при участии заказчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» г. Улан-Удэ Б. (доверенность от 26.06.2020),

в отсутствие представителя заявителя ООО «БайкалРесурс», извещен,

УСТАНОВИЛА:

19.06.2020 в Бурятское УФАС России поступила жалоба ООО «БайкалРесурс» (вх. № 4577) на нарушения требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), допущенные заказчиком МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» г.Улан-Удэ при проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту стадиона МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» г. Улан-Удэ, извещение № 32009181482.

Из содержания жалобы следует, что в Техническом задании установлены избыточные требования к товарам, которые не предусмотрены в проектной и сметной документации, а именно: в п.6,8,9,1,14,16 Приложение № 1 Технического задания.

Жалоба ООО «БайкалРесурс» принята к рассмотрению в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции; рассмотрение жалобы состоялось 30.06.2020.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что по п.6,8,10 Технического задания проволока горячекатаная в мотках, канат стальной двойной, растворитель марки Р4 предусмотрены сметой 07-02 на устройство ограждения, данные материалы используются при установке готовых металлических прясел ограждения.  По п.9 Технического задания поковки также предусмотрены сметой 02-01 на плоскотные сооружения, которые используются при устройстве прослойки из нетканого синтетического материала (НСМ) в земляном полотке: сплошной; по п.14, 16 Технического задания раствор кладочный цементный и кирпич предусмотрены сметой 07-02 на устройство ограждения, данные материалы используются при установке металлических оград по железобетонным столбам: без цоколя из сетчатых панелей высотой до 2,2м.; просил признать жалобу необоснованной.

Комиссия, исследовав имеющиеся материалы, доводы жалобы и пояснения заказчика, представленные документы, признала доводы Заявителя необоснованными, в силу следующего.

Извещение № 32009181482 о проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту стадиона МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» г. Улан-Удэ по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Модогоева 1 размещено на электронной торговой площадке http://estp.ru/ и в ЕИС www.zakupki.gov.ru 26.05.2020, дата и время окончания подачи заявок 22.06.2020 в 08:00 (МСК+5), дата подведения итогов 26.06.2020, начальная (максимальная) цена договора составляет 14 000 000 рублей (далее – Аукционная документация).

Приложением № 1 к Техническому заданию установлены требования к значениям показателей (характеристик) товаров, используемых при выполнении работ.

Из пунктов 6, 8, 10 Приложения № 1 следует, что Заказчику необходима проволока горячекатаная в мотках, соответствующая ГОСТ 30136-95, ГОСТ 2590-2006; канат стальной двойной, соответствующий ГОСТ 3070-88; растворитель марки Р­, соответствующий ГОСТ 7827-74

Разделом 13 Ограждение, установка готовых металлических прясел ограждения локально сметного расчета предусмотрены проволока горячекатаная в мотках, диаметром 6,3-6,5 мм (код 14.08.3.03.06-0002); канат двойной свивки типа ТК, конструкции 6х19(1+6+12)+1 о.с, оцинкованный из проволок марки В, маркировочная группа: 1770 н/мм2, диаметром 5.5 мм (м2) (код 13.08.2.02.11-0007); растворитель марки:Р-4 (код 18.14.5.09.07-0029).

Из пункта 9 Приложения № 1 следует, что Заказчику необходимы поковки, соответствующие ГОСТ 7505-89.

Разделом 10 Покрытие из искусственной травы, устройство прослойки из нетканого синтетического материала (НСМ) в земляном полотке: сплошной (1000м2) локально сметного расчета предусмотрены поковки из квадратных заготовок, масса: 1,8 кг (код 08.1.02.11-0001).

Из пунктов 14, 16 Приложения № 1 следует, что Заказчику необходимы Раствор кладочный цементный, соответствующий ГОСТ 28013-98; кирпич, соответствующий ГОСТ 530-2012.

Разделом 14 Ограждение, установка металлических оград по железобетонным столбам: без цоколя из сетчатых панелей высотой до 2,2 м (100м) локально сметного расчета предусмотрены раствор готовый кладочный цементный марки: 50 (код 04.3.01.09-0012), кирпич керамический одинарный, размером 250х120х65мм, марка:100 (код 06.1.01.05-0035).

Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что в данном случае Аукционная документация не содержит требований к участникам закупки необоснованно ограничивающих доступ к участию и (или) влекущих невозможность принять участие в торгах.

Установлено, что на участие в данном аукционе в электронной форме подано 6 заявок, из них допущены 2 заявки, что свидетельствует об отсутствии ограничения конкуренции.

На рассмотрение настоящей жалобы Заявитель не явился. Доказательств, свидетельствующих об ограничении количества участников аукциона в электронной форме, не представил также, как и нарушения своих прав и законных интересов.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Бурятского УФАС России,

РЕШИЛА:

 Признать жалобу ООО «ГК «БайкалРесурс» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.