Решение №04-32/916 Решение по результатам рассмотрения жалоб №№ 003/01/18.1-65... от 12 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по результатам рассмотрения жалоб
№№ 003/01/18.1-656/2020, 003/01/18.1-660/2020
«10» марта 2021 года город Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:
<…> – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии,
<…>.– главного специалиста–эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,
<…> - ведущего специалиста–эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,
в присутствии представителей по доверенности от ответчика МУ «Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ» (далее – организатор торгов) – <…> от заявителей ИП <…>. – <…>., ООО «Альянс» – <…>., от заинтересованного лица ООО «Южный» - <…> посредством видеоконференцсвязи,
рассмотрев жалобы ИП <…>. и ООО «Альянс» на действия конкурсной комиссии организатора торгов при проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по городскому маршруту № 97, 97 «Квартал» г. Улан-Удэ, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
В Бурятское УФАС России 29.07.2020 года поступила жалоба ИП <…>., а также 31.07.2020 жалоба ООО «Альянс» на действия конкурсной комиссии организатора торгов МУ «Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ» при проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по городскому маршруту № 97, 97 «Квартал» г. Улан-Удэ.
По результатам рассмотрения жалоб антимонопольный орган принял решение от 06 августа 2020 года, которым признал их необоснованными.
ООО «Альянс», ИП <…>. посчитав, что решение антимонопольного органа нарушает их права и законные интересы и не соответствует нормам действующего законодательства, обратились в суд о признании незаконным решения по результатам рассмотрения жалоб №№ 003/01/18.1-656/2020, 003/01/18.1-660/2020 от 06.08.2020, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем повторного рассмотрения жалоб.
Решением суда первой инстанции от 26.10.2020 требования заявителей удовлетворены полностью. Суд признал недействительным решение по результатам рассмотрения жалоб №№ 003/01/18.1-656/2020, 003/01/18.1-660/2020, вынесенное Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия 06.08.2020, как несоответствующее Федеральному закону от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Суд обязал Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителей.
Постановлением Четвертого Арбитражного апелляционного суда по делу № А10-3726/2020 от 18.01.2021 указанное решение Арбитражного суда Республики Бурятия оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия – без удовлетворения.
С учетом изложенного поданные жалобы ИП <…>., ООО «Альянс», а также дополнения к жалобе от ООО «Альянс» от 01.03.2021 на действия конкурсной комиссии организатора торгов МУ «Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ» при проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по городскому маршруту № 97, 97 «Квартал» г. Улан-Удэ Комиссией Бурятского УФАС России рассмотрены 10.03.2021.
Частью 21 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных п. п. 3 - 5 ч. 9 настоящей статьи, а именно в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых актах и (или) действиях (бездействии) организатора торгов (п. 3 ч. 9 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции).
На заседании Комиссия установила, что в вступивших в законную силу судебных актах по делу № А10-3726/2020 содержатся выводы о наличии нарушения в обжалуемых действиях организатора торгов.
Исходя из вышеизложенного, у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалоб в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного и, руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Прекратить рассмотрение жалоб ИП <…>. и ООО «Альянс» на действия конкурсной комиссии организатора торгов МУ «Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ» при проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по городскому маршруту № 97, 97 «Квартал» г. Улан-Удэ.
2. Передать материалы должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.