Постановление №05-13/4668 Постановление по делу в отношении ООО «Бурятская электросете... от 29 декабря 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу
об административном правонарушении № 003/04/19.5-1019/2020
«29» декабря 2020 г. г. Улан-Удэ
Я, врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее – Бурятское УФАС России) <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 003/04/19.5-1019/2020, возбужденного в отношении юридического лица - ООО «Бурятская электросетевая компания» (670047, г.Улан-Удэ, ул.Сахъяновой, д.9, офис 301; ИНН 0323403215, ОГРН 1180327000952),
в помещении Бурятского УФАС России, по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 106,
29.12.2020 в отсутствии представителя ООО «Бурятская электросетевая компания» (извещено, почтовое уведомление о вручении 25.12.2020),
УСТАНОВИЛА:
Решением Бурятского УФАС России от 12.10.2020 по делу № 05-11/18-2016 о нарушении антимонопольного законодательства, ООО «Бурятская электросетевая компания» признано нарушившим статью 14.8 Закона о защите конкуренции, что выразилось в намеренном занижении регулируемого тарифа в расчетах с потребителем ООО «Мясоперерабатывающая фабрика «Селенга».
В соответствии со статьёй 50 Закона о защите конкуренции Комиссия Бурятского УФАС России по рассмотрению дела № 05-11/08-2019 о нарушении антимонопольного законодательства на основании решения от 12.10.2020 выдала ООО «Бурятская электросетевая компания» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Согласно указанному предписанию ООО «Бурятская электросетевая компания» надлежало в срок до 20.11.2020 года прекратить нарушение статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, а именно: внести изменения в Приложения №1 и №2 к договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии №1/Т от 01.11.2018, заключенного с ООО «Мясоперерабатывающая фабрика «Селенга», в столбец «уровень напряжения» с СН I на СН II.
Коммерческие организации обязаны исполнять решения и предписания антимонопольного органа в установленный такими решениями и предписаниями срок в соответствии со статьей 36 Закона о защите конкуренции.
Согласно частям 1, 2, 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний. Неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность. Под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения. Неисполнение в срок указанного предписания является нарушением антимонопольного законодательства.
Согласно статье 52 Закона о защите конкуренции решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. В случае подачи заявления в суд или арбитражный суд исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.
ООО «Бурятская электросетевая компания» не обжаловало вынесенные решение и предписание по делу № 05-11/08-2019 о нарушении антимонопольного законодательства.
На момент составления настоящего протокола установлено, что предписание по делу № 05-11/08-2019 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства ООО «Бурятская электросетевая компания» не было исполнено, в Приложениях №1 и №2 к договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии №1/Т от 01.11.2018, заключенного с ООО «Мясоперерабатывающая фабрика «Селенга», в столбце «уровень напряжения» указано СН I.
Таким образом, в действиях ООО «Бурятская электросетевая компания» усматриваются нарушения требований статей 36, 51, 52 Закона о защите конкуренции. Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2.5 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении недобросовестной конкуренции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
На основании вышеизложенного уведомлением исх. от 02.12.2020 № 05-13/4192 ООО «Бурятская электросетевая компания» было приглашено на составление протокола.
Вышеуказанным уведомлением законному представителю ООО «Бурятская электросетевая компания» предлагалось явиться 17 декабря 2020 года в 10 часов по адресу г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 55, каб. 107 для дачи объяснений по факту правонарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП РФ, ознакомления со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.1 КоАП РФ.
Протокол по настоящему административному делу составлен 17.12.2020 в отсутствии законного представителя ООО «Бурятская электросетевая компания» на основании части 41 статьи 28.2 КоАП РФ в связи с наличием доказательств надлежащего извещения ООО «Бурятская электросетевая компания» о дате, времени и месте составления протокола, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма 09.12.2020.
Рассмотрение дела об административном правонарушении состоялось 29.12.2020, на котором установлено, что событие административного правонарушения имело место, состав административного правонарушения образуют:
Объективная сторона – неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
Местом совершения административного правонарушения является место нахождения ООО «Бурятская электросетевая компания» - г.Улан-Удэ, ул.Сахъяновой, д.9, офис 301.
Время совершения административного правонарушения – с 21.11.2020 по 17.12.2020.
Объект - охраняемые правом общественные отношения, связанные с неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства, что является нарушением антимонопольного законодательства.
субъективная сторона – характеризуется виной в форме прямого умысла, направленного на нарушение антимонопольного законодательства. У ООО «Бурятская электросетевая компания» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению;
Субъект – ООО «Бурятская электросетевая компания» (670047, г.Улан-Удэ, ул.Сахъяновой, д.9, офис 301)
Таким образом, установлено, что в действиях ООО «Бурятская электросетевая компания» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2.5 статьи 19.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.3, статёй 19.5, статьями 23.48, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
- Признать (670047, г.Улан-Удэ, ул.Сахъяновой, д.9, офис 301; ИНН 0323403215, ОГРН 1180327000952) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.5 статьей 19.5 КоАП РФ.
- За нарушение части 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на ООО «Бурятская электросетевая компания» минимальный штраф в размере 100 000 рублей (сто тысяч рублей).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета по реквизитам:
Штраф должен быть перечислен по реквизитам:
Получатель: ИНН 0323057082 КПП 032601001
УФК МФ РФ по Республике Бурятия
(Бурятское УФАС России
л/с 04021082740)
Банк получателя: р/с 40101810600000010002 ОТДЕЛЕНИЕ –
НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ Г. УЛАН-УДЭ
Респ. Бурятия Банка России
БИК 048142001
ОКТМО 81701000
КБК 16111601191010005140
УИН 16100500000000816290
Назначение платежа: штраф за нарушение антимонопольного
законодательства
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление по делу об административном правонарушении может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…>