Решение №05-32/4455 Решение по обращению ГАУЗ «ДРКБ» о в реестр недобросовестных... от 9 декабря 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 003/10/5-981/2022
по результатам рассмотрения обращения
о включении в реестр недобросовестных поставщиков
«08» декабря 2022 года г. Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению обращений на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
<...>,
<...>,
<...>,
рассмотрев обращение ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» (далее - ГАУЗ «ДРКБ») о включении сведений о недобросовестном поставщике в реестр недобросовестных поставщиков,
в присутствии представителя ГАУЗ «ДРКБ» по доверенности № 16 от 15.09.2022 Сугановой С.Ч.,
в отсутствие представителя ООО «Астра», извещено,
УСТАНОВИЛА:
30.11.2022 в Бурятское УФАС России поступило обращение ГАУЗ «ДРКБ» о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков - об ООО «Астра» (юридический адрес: 620012, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, стр. 19 офис 215 «а»; ОГРН 1196658048806, ИНН 6686117226).
По результатам рассмотрения обращения ГАУЗ «ДРКБ», состоявшегося 08.12.2022, установлено следующее.
29.08.2022 между ГАУЗ «ДРКБ» и ООО «Астра» по итогам проведенного на основании Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» запроса котировок в электронной форме на поставку изделий медицинского назначения (реестровый номер извещения в ЕИС № 32211608288) заключен договор № 2022.139432; цена договора: 598 000,00 (пятьсот девяносто восемь тысяч) руб. 00 коп. Согласно договора срок поставки товара: двумя партиями по заявке заказчика в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты направления заявки; общий срок поставки: с даты заключения договора до 28.02.2023.
Как указывает ГАУЗ «ДРКБ» ООО «Астра» нарушены следующие условия договора:
1. 01.09.2022 заказчиком на электронную почту ООО «Астра» направлена заявка на поставку товара по всем позициям и количеству, указанным в спецификации.
16.09.2022 г. (с нарушением сроков) поставлен педиатрический датчик потока для аппарата искусственной вентиляции легких в количестве 18 шт. (из 20 шт.), на которых в нарушение п. 6.3.6.4. договора отсутствует маркировка. Товар Заказчиком не принят; остальной товар по заявке от 01.09.2022 г. не поставлен.
2. 04.10.2022 ООО «Астра» с нарушением сроков поставлен педиатрический датчик потока для аппарата искусственной вентиляции легких в количестве 1 шт. без маркировки. Товар заказчиком не принят.
Официального ответа на претензию ГАУЗ «ДРКБ» от 20.09.2022 № и1839/22 от ООО «Астра» не поступало, товар не заменен. Ответы на неоднократные телефонные звонки и письма, направленные на электронную почту ООО «Астра», в адрес ГАУЗ «ДРКБ» не поступают.
ГАУЗ «ДРКБ» на основании п. 12.3.1. договора 03.11.2022 направило в ООО «Астра» уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке; данное уведомление получено ООО «Астра» 11.11.2022.
Согласно части 1 статьи 5 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), пункту 5.3.4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра недобросовестных поставщиков, является ФАС России.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.
В ходе рассмотрения обращения Комиссией установлено, что в отношении Заказчика иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации введены политические или экономические санкции и (или) иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера.
Учитывая, что Заказчиком принято решение о расторжении договора в одностороннем порядке (односторонний отказ), Комиссия приходит к выводу об отсутствии у Бурятского УФАС России полномочий по рассмотрению обращения Заказчика и включению сведений об ООО «Астра» в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании части 2 статьи 5 Закона о закупках и Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211, Комиссия Бурятского УФАС России
РЕШИЛА:
оставить обращение ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» о включении сведений о недобросовестном поставщике об ООО «Астра» (ОГРН 1196658048806, ИНН 6686117226; юридический адрес: 620012, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Машиностроителей, стр. 19 офис 215 «а») без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.