Решение №04-32/37-2019 Решение по жалобе ООО «Промтрейд» на действия аукционной ком... от 26 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по результатам рассмотрения жалобы
№ 04-32/37-2019
«26» декабря 2019 года город Улан-Удэ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:
<…>, председателя Комиссии,
<…>, члена Комиссии,
<…>, члена Комиссии,
в присутствии от ответчика Республиканского агентства лесного хозяйства – <…> (доверенность от 09.09.2019 №331/2019), <…> (доверенность от 25.02.2019 № 257/2019), от заявителя ООО «Промтрейд» – <…> (доверенность от 26.12.2019), в присутствии заинтересованного лица - ИП <…>.,
рассмотрев жалобу ООО « Промтрейд» (вх. от 18.12.2019 № 8355) на действия аукционной комиссии Республиканского агентства лесного хозяйства (Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных насаждений (лоты №№ 9,10,11,12), номер извещения – 221019/0961436/01 (далее – Аукцион), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
По мнению заявителя, единая комиссия организатора торгов необоснованно признала ООО «Промтрейд» победителем торгов. С заявкой на участие в аукционе обращался представитель Заявителя. В рамках предоставленных полномочий, у представителя отсутствовали права на подачу предложения о цене на аукционе. Считает, что в аукционе принимало участие лицо, полномочия которого не подтверждены надлежащим образом.
Просит признать незаконными результаты проведения аукциона, выдать соответствующее предписание.
Представители Организатора торгов с доводами жалобы не согласились, а также дополнительно пояснили, что указанный аукцион проведен Организатором торгов в соответствии с требованиями ст. 78 - 79 Лесного кодекса РФ.
Изучив имеющиеся материалы и заслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующему выводу.
22.10.2019 г. на официальном сайте http://torgi.gov.ru в сети "Интернет" организатором торгов опубликовано извещение о проведении Аукциона номер извещения 221019/0961436/01.
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) в соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Частью 1 ст. 78 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в том числе по заявлениям граждан и юридических лиц о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса (далее - заявление о проведении аукциона).
Республиканским агентством лесного хозяйства 23.10.2019 издан приказ N 1325 "О проведении аукциона № 30 на право заключения купли продажи лесных насаждений», расположенных в границах Байкальского, Верхне-Талецкого лесничеств, для субъектов малого и среднего предпринимательства, приказом РАЛХ от 05.08.2019 № 1018 утвержден состав комиссии по проведению аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Согласно протоколу приема заявок от 19.11.2019, на участие в аукционе по лотам №№ 9,10,11,12 было подано по 3 заявки – ИП Кузнецов Е.И., ООО "Селенгинский фанерный завод", ООО "Промтрейд", все участники были допущены к участию в открытом аукционе по всем лотам. Полномочия на право подачи заявок от ООО «Промтрейд» подтверждены доверенностью от 30.10.2019 № 3.
Согласно протоколу о результатах аукциона № 30 от 19.11.2019 победителем по лотам №№ 9,10,11,12 признано ООО «Промтрейд».
Лот № 9 –начальная цена 270 624,35 рублей. Цена, предложенная победителем 2 733 305,93 руб.;
Лот № 10 – начальная цена 960 194,57 рублей. Цена, предложенная победителем 9 697 965,15 руб.;
Лот № 11 – начальная цена 666 893,60 рублей. Цена, предложенная победителем 6 735 625,36 рублей;
Лот № 12 – начальная цена 655 236,05 рублей. Цена, предложенная победителем 6 617 884,10 рублей.
Полномочия представителя ООО "Промтрейд" на участие в аукционе подтверждены доверенностью от 30.10.2019 №4.
Таким образом, доводы жалобы ООО "Промтрейд" признаются необоснованными.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, Федерального закона "О защите конкуренции",
решила:
Признать жалобу ООО "Промтрейд" необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии <...>
Члены комиссии <...>, <...>