База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП-03/22-2015

по результатам рассмотрения обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков

«22» апреля 2015 года                                                         город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<…>, председателя Комиссии,

<…>, члена Комиссии;

<…>, члена Комиссии,

<…>, члена Комиссии,

в присутствии представителя Государственного казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия» (далее – Заказчик) – <…> (доверенность от 01.08.2012 серия <...> АА № 0251908),

в отсутствие представителей ЗАО «Облако» (далее  – Общество) – надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения обращения,

рассмотрев обращение Заказчика (вх. от 08.04.2015 № 1853) о включении в реестр недобросовестных поставщиков  ЗАО «Облако» в связи с  уклонением от заключения контракта по итогам проведения электронного аукциона на оказание услуг продления доменов, поддержки дополнительной зоны DNS (Primary+Secondary), удаленного доступа к DNS-серверу Исполнителя, номер извещения – 0102200001615000785 (далее – Аукцион), в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 99, статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе» (далее – Закон о контрактной системе)  

УСТАНОВИЛА:

13.03.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении Аукциона, номер извещения – 0102200001615000785. Начальная (максимальная) цена контракта – 30 000 рублей.

Контракт победителем Аукциона был подписан вне срока -07.04.2015 года.

06.04.2015 в личный кабинет Заказчика пришло уведомление от оператора электронной площадки об уклонении от подписания контракта  ЗАО «Облако».

08.04.2015 Заказчик направил сведения в Бурятское УФАС России о включении в реестр недобросовестных поставщиков  ЗАО «Облако» в связи с  уклонением от заключения контракта.

Представители Общества на заседание Комиссии Бурятского УФАС России не явились, направили письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении обращения Заказчика в их отсутствие по электронной почте (вх. от 22.04.2015 № 2120) в связи с невозможностью явки.

Из письменных пояснений Общества следует, что намерения уклоняться от заключения контракта Общество не имело, документы были прикреплены еще 03.04.2015, но по техническим причинам контракт был подписан вне срока. В подтверждение приложили скриншот письма сотрудника электронной площадки.

ЗАО «Облако» готово оказать все услуги по контракту в полном объеме, приложили план работы. Также платежное поручение от 02.04.2015 № 109 о перечислении обеспечения исполнения государственного контракта в размере 3000,00 рублей. Представитель Заказчика подтвердила, что обеспечение контракта поступило на счет ГКУ «ХТК АГП Республики Бурятия».

Комиссия Бурятского УФАС России, рассмотрев документы, представленные Заказчиком и Обществом,  проведя в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе внеплановую проверку установила следующее:

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 27.03.2015 № 0102200001615000785/2 вторая часть заявки единственного участника Аукциона ЗАО «Облако» признана соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, ценовое предложение - 29850 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе  протокола подведения итогов, заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Заказчик направил проект контракта победителю ЗАО «Облако» - 31.03.2015, то есть с соблюдением  установленных Законом о контрактной системе сроков.

Согласно части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе, Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона.

На заседании Комиссии Бурятского УФАС России было установлено, что Общество намерено заключить и исполнять контракт, не имело умысла уклоняться от заключения контракта, прикрепило 03.04.2015 года документы, внесло обеспечение исполнения контракта в установленном документацией об аукционе размере. Комиссия Бурятского УФАС России также учла согласие Заказчика на заключение контракта с ЗАО «Облако».

На основании изложенного и руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Бурятского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Не включать в реестр недобросовестных поставщиков ЗАО «Облако».

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в  течение трех месяцев со дня его вынесения.