База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП – 03 / 28-2016

об отказе во включении сведений

в реестр недобросовестных поставщиков

«19» апреля 2016 года                                                               город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<…>, председателя Комиссии,

<…>, члена Комиссии,

<…>, члена Комиссии,

при участии представителя ГАУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова»  (далее – Заказчик) <…>  (доверенность от 19.04.2016№11),

в отсутствие представителей ООО «СибМедФарм»,

рассмотрев обращение ГАУЗ (вх. № 1668 от 06.04.2016) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «СибМедФарм» (вх. № 1668 от 06.04.2016) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «СибМедФарм» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения государственного контракта № 0102200001615002623-0040051-02 от 23.07.2015, и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом б части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе), 

УСТАНОВИЛА:

Из обращения Заказчика следует, что 21.03.2016 принято решение об одностороннем отказе Заказчика от  исполнения контракта № 0102200001615002623-0040051-02 от 23.07.2015 на общую сумму 321 680,73 руб. по причине неоднократного нарушения сроков поставки  ООО «СибМедФарм»  и неполной поставки на день принятия решения. Поставщик уведомлен о расторжении контракта посредством электронной почты и факсимильной связи. Просит включить сведения об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков.

ООО «СибМедФарм», уведомленное о дате и месте рассмотрения указанного обращения, пояснений не представило.

Комиссия в результате осуществления проверки факта уклонения  от заключения контракта и проведения на основании внеплановой проверки установила следующее.

В силу части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Как следует из части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе, информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе  решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

По результатам проведенного электронного аукциона  на поставку Этанола для ГБУЗ ГК БСМП им. В.В. Ангапова в 2015 году (2 полугодие)  (номер извещения – 0102200001615002623) между Заказчиком и  ООО «СибМедФарм» заключен  государственный контракт № 0102200001615002623-0040051-02 от 23.07.2015.    Общая стоимость товаров, поставляемых по контракту, составляет 321 680,73 руб.  Срок действия контракта:  со дня подписания и действует до исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 31.12.2015, в части финансовых обязательств до полного их исполнения. Фактически оплачено Заказчиком 249 207,20 руб.

 Пунктом 12.2 государственного контракта № 0102200001615002623-0040051-02 от 23.07.2015 предусмотрено расторжение контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

21.03.2016  Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта №1. На день принятия решения не поставлен товар: спирт этиловый 70%, 100 мл – 3620 фл.  

21.03.2016 указанное решение размещено в единой информационной системе  и направлено факсимильной связью на факс абонента ООО «Агава», а также по электронной почте по адресу, не совпадающему с адресом электронной почты поставщика, указанным во второй части заявки ООО «СибМедФарм».

 Заказным письмом с уведомлением по адресу поставщика (ООО «СибМедФарм»), указанному в контракте, указанное решение не направлялось, что нарушает требования части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе и свидетельствует о ненадлежащем уведомлении поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В связи с нарушением со стороны Заказчика процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренной статьей 95 Закона о контрактной системе, Комиссия принимает решение о невключении сведений об ООО «СибМедФарм»  в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьёй 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

1. Сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «СибМедФарм» (<…>) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.