База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП-03/33-2014

по результатам рассмотрения обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков

«31» октября 2014 года                                                         город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<…>, председателя Комиссии,

<…>, члена Комиссии;

<…>, члена Комиссии,

в присутствии представителя Государственного образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Санаторный детский дом» (далее – Заказчик, ГОУ «Санаторный детский дом)  – <…> (доверенность от 23.10.2014 б/н), в отсутствие индивидуального предпринимателя Зайцева <…>– надлежащим образом уведомлен, рассмотрев обращение Заказчика (вх. от 20.10.2014 № 6895) о включении в реестр недобросовестных поставщиков индивидуального предпринимателя Зайцева <…> по итогам электронного аукциона на выполнение работ по устройству электрокотельной и водонагревательной установки в банно-прачечный комбинат в ГОУ «Санаторный детский дом» по адресу: РБ, г.Улан-Удэ, п.Верхняя Березовка,22 (далее – Аукцион), в связи с уклонением от заключения государственного контракта, в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 99, статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе» (далее – Закон о контрактной системе)  

УСТАНОВИЛА:

04.09.2014 на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении Аукциона, номер извещения – 0102200001614003418. Начальная (максимальная) цена контракта – 1 437 426,67 рублей.

Представитель Заказчика пояснила, что неоднократно пыталась связаться по телефону с ИП Зайцевым <…>. по поводу подписания им контракта, но на телефонные звонки никто не отвечал (приложила распечатку телефонных звонков).

Поскольку контракт не был подписан победителем аукциона, то Заказчик направил информацию о поставщике для включения в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе в связи с тем, что победитель аукциона ИП Зайцев <…>. признан уклонившимся от подписания государственного контракта.

ИП Зайцев <…>. на заседании Комиссии Бурятского УФАС России не присутствовал, письменных пояснений не представил.

Комиссия Бурятского УФАС России, рассмотрев документы, представленные Заказчиком,  проведя в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе внеплановую проверку установила следующее:

Дата окончания подачи заявок по аукциону № 0102200001614003418 – 12.09.2014.

Дата проведения аукциона – 18.09.2014.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе от 15.09.2014  № 0102200001614003418/1на участие в аукционе было подано три заявки, аукционная комиссия приняла решение о соответствии всех заявок соответствующим требованиям документации об аукционе.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона в торгах приняло участие три участника, наименьшее ценовое предложение было у участника № 2 (ИП Зайцев <…>.) – 1 126 095,90 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения вторых частей заявок от 23.09.2014 №  0102200001614003418/2 все заявки участников аукциона были признаны соответствующими требованиям документации об аукционе и победителем аукциона признана заявка №2 (ИП Зайцев <…>.).

Согласно протоколу о признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта от 07.10.2014:

29.09.2014 проект контракта был направлен ИП Зайцеву <…> для подписания электронно-цифровой подписью (далее – ЭЦП).

06.10.2014 от оператора электронной площадки поступило уведомление об отказе от заключения контракта ИП Зайцева <…>.

Согласно части 13 статьи 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов аукциона.

Согласно части 5 статьи 96 Закона о контрактной системе, в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

ИП Зайцевым <…> в срок по 06.10.2014 не был направлен подписанный ЭЦП проект контракта, обеспечение исполнения контракта, а также протокол разногласий.

Таким образом, Комиссия Бурятского УФАС России считает, что ИП Завцев <…> не предпринял необходимых мер к заключению контракта и должен быть признан уклонившимся от заключения контракта.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Бурятского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Включить сведения в отношении индивидуального предпринимателя Зайцева Александра Дмитриевича (ИНН – 032309887687, адрес: 671056, Республика Бурятия, Иволгинский район, с.Сотниково, ул.Медицинская,15А) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
2. Датой включения сведений в отношении индивидуального предпринимателя Зайцева Александра Дмитриевича в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии

Члены комиссии