База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП – 03 – 58

по результатам рассмотрения обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков

«08» сентября 2015 года                                                               город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

Председатель Комиссии - <…>;

Члены Комиссии:

<…>;

<…>,

<…>,

в присутствии представителя ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (далее – Заказчик) <…>, доверенность от 18.07.2014 №47,

в отсутствие ООО «Байкальская строительная компания»,

рассмотрев обращение ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» от 25.08.2015 вх. № 4682 о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Байкальская строительная компания» в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта №2013.131980 от 12.08.2013 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте «Спортивный комплекс с универсальным игровым залом в с. Курумкан Курумканского района Республики Бурятия, и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом б части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе), 

у с т а н о в и л а:

Из обращения Заказчика следует, что 12.08.2013 между ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» и ООО «Байкальская строительная компания» заключен государственный контракт №2013.131980 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте «Спортивный комплекс с универсальным игровым залом в с. Курумкан Курумканского района Республики Бурятия» (далее – Контракт). Цена Контракта – 82 081 000 руб. Срок выполнения работ  до  25.12.2014.

Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта принято Заказчиком 10.08.2015. Данное решение принято Заказчиком повторно, первое решение об одностороннем отказе было принято 05.12.2014. Решение принималось в связи со значительным отставанием выполнения работ Обществом от графика выполнения работ по контракту. На основании части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик отменил решение от 05.12.2014.  

10.08.2015 принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в связи с тем, что по состоянию  на 10.08.2015 работы по контракту не были выполнены в полном объеме, не исполнено обязательств на сумму 23 459 429,24 руб. Объективных причин для неисполнения обязательств по контракту со стороны генерального подрядчика Заказчик не усматривает.

Просит рассмотреть настоящее обращение и включить сведения об ООО «Байкальская строительная компания» в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия в результате осуществления проверки факта уклонения от заключения контракта и проведения на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.

Согласно пункту 8 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган информацию и документы, предусмотренные частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).

10.08.2015 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, уведомление от 10.08.2015 № 1702 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта получено лично генеральным директором ООО «Байкальская строительная компания» <…> 10.08.2015, о чем свидетельствует подпись указанного лица  на уведомлении.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте, соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Датой надлежащего уведомления ООО «Байкальская строительная компания» является 10.08.2015 года.

Таким образом, решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в силу и Контракт считается расторгнутым 21.08.2015 года. Основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта явилось существенное нарушение ООО «Байкальская строительная компания» условий контракта.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьёй 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

р е ш и л а:

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Байкальская строительная компания»  (ИНН 0326033594, юридический адрес:121357, г. Москва, ул. Верейская, 10, корпус 3-А, офис № 22).

2. Датой включения сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Байкальская строительная компания» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в  течение трех месяцев со дня его вынесения.