База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП – 03 / 7-2016

об отказе во включении сведений

в реестр недобросовестных поставщиков

«27» января 2016 года                                                               город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<…>, председателя Комиссии,

<…>, члена Комиссии,

<…>, члена Комиссии,

при участии  представителей Комитета по строительству г. Улан-Удэ (далее – Заказчик) – <…> (доверенность от 20.01.2016 № 04-0071), <…> (доверенность от 19.01.2016 №05-0058),

в отсутствие ООО «РОМ» (далее – Общество, участник закупки), извещенного надлежащим образом,

рассмотрев обращение Комитета  (вх. от 13.01.2016 № 97) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «РОМ» в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта № 39 от 01.09.2015 на Выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги по ул. Хоринская от ул. Краснодонская до ул. Камова; Ремонт тротуаров по ул. Гагарина; Ремонт тротуаров по ул. Гастелло (номер извещения 0102200001615003019),  и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом б части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе), 

УСТАНОВИЛА:

Из обращения Комитета следует, что 01.09.2015 по результатам подведения итогов аукциона с ООО «РОМ» заключен муниципальный контракт №39 на выполнение работ по объекту «Ремонт участка автомобильной дороги по ул. Хоринская от ул. Краснодонская до ул. Камова; Ремонт тротуаров по ул. Гагарина; Ремонт тротуаров по ул. Гастелло» на сумму 17 693 691,00 рублей. Срок завершения работ до 31 октября 2015 года. В процессе исполнения контракта подрядчиком неоднократно нарушалась технология выполнения работ, отделом технического надзора автодорог МУ «Улан-Удэстройзаказчик» выдано 15 предписаний о выявлении нарушений, исполнено  8 предписаний, не исполнено 7 предписаний.  Оплачено работ на сумму 10 405 928,75 руб. С подрядчика взысканы штрафы за ненадлежащее исполнение обязательств. 29.12.2015 генеральному директору ООО «РОМ» <…> вручено уведомление об одностороннем расторжении контракта. Просит включить сведения об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия в результате осуществления проверки факта уклонения  от заключения контракта и проведения на основании внеплановой проверки установила следующее.

В силу части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Как следует из части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе, информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с частью 12 статьи 95 Закона о контрактной системе  решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 26 статьи 95 Закона о контрактной системе информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.

29.12.2015 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта №39.  29.12.2015 на официальном сайте опубликована информация о расторжении контракта.

Со слов представителя Комитета решение вручено 29.12.2015 генеральному директору ООО «РОМ» <…>.  На представленной копии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 29.12.2015 № 04-1653 имеется только подпись без расшифровки ФИО получившего лица, без указания его должностного положения.

По почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу подрядчика, указанному в контракте, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчиком в адрес ООО «РОМ»  не направлялось, что нарушает требования части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, в связи с нарушением со стороны Заказчика процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренной статьей 95 Закона о контрактной системе, Комиссия принимает решение о невключении сведений об ООО «РОМ» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьёй 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

1. Сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «РОМ»  (ИНН 0326030307, место нахождения: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, пр. 50 лет Октября,33) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.