Определение б/н Определение от 18.05.2016 об отложении рассмотрении дела №37... от 20 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFМинистру труда, занятости и
социального развития
Чеченской Республики
«………»
Определение
об отложении рассмотрении дела №37-135/с-16
о нарушении антимонопольного законодательства
18 мая 2016 года г. Грозный
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике (далее – Чеченское УФАС России), по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: «………»
Член комиссии: «………»
рассмотрев дело №37-135/с-16 по признакам нарушения Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (364000, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Деловая,15 далее – Министерство) части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
Дело №37-135/с-16 о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено Приказом Чеченского УФАС России от 18.04.2016г. №13 по признакам нарушения Министерством требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции» по факту заключения 30 декабря 2013г. договора №641 с Филиалом «Инвест-Союз» ООО КБ «Кредитинвест» «О перечислении юридическим лицом ежемесячных пособий и других обязательных социальных выплат со своего банковского счета в пользу нескольких физических лиц-клиентов Банка, далее – Договор).
Определением о назначении дела №37-135/с-16 о нарушении антимонопольного законодательства от 18.04.2016г., дело №37-135/с-16 было назначено к рассмотрению на 15 часов 30 минут 18 мая 2016года.
На рассмотрение данного дела представители Министерства не явились (Уведомлением о вручении почтового отправления своевременно уведомлены).
Комиссия Чеченского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства исследовав материалы дела пришла к выводу:
Согласно предмета Договора Плательщик поручает, а Банк принимает на себя обязательство осуществлять зачисление сумм ежемесячных пособий и других обязательных социальных выплат, кроме стипендий и пенсий (далее- денежные средства), перечисляемых банковского счета Плательщика на банковские счета (вклады) физических лиц-получателей денежных средств, являющихся клиентами Банка (далее- Клиенты). Зачисление производится согласно условиям договора банковского счета (вклада), заключаемых Банком с Клиентами, и условиями данного Договора.
Операция оформляется платежным поручением Плательщика с использованием реестра.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды заключают независимо от суммы сделки договоры с финансовыми организациями только по результатам открытого конкурса или открытого аукциона, проводимых в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для оказания, в том числе, финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по этим счетам.
В ходе рассмотрения настоящего дела, не установлены документы и сведения, подтверждающие факт проведения Министерством, процедуры отбора финансовой организации в порядке, установленном Федеральным законом «О размещении …» при заключении Договора №641 с Филиалом «Инвест-Союз» ООО КБ «Кредитинвест».
Таким образом, по результатам рассмотрения дела Комиссия Чеченского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводам, что действия Министерства при заключении Договора №641 с Филиалом «Инвест-Союз» ООО КБ «Кредитинвест» «О перечислении юридическим лицом ежемесячных пособий и других обязательных социальных выплат со своего банковского счета в пользу нескольких физических лиц-клиентов Банка противоречат требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 48.1. Федерального закона «О защите конкуренции» необходимо принять Заключение об обстоятельствах дела.
На основании вышеизложенного руководствуясь пунктом 3 части 1.1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 37-135/с-16.
2. Назначить дело № 37-135/с-16 к рассмотрению на 15 часов 30 минут «01» июня 2016г. по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Старопромысловское шоссе, 40 (третий этаж), в зале заседаний Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике.
3. Министерству обеспечить явку своих представителей с надлежаще оформленными полномочиями (доверенность) для участия в рассмотрении дела.
Примечание: В соответствии с частью 5 статьи 48.1. Федерального закона «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.
Председатель комиссии «………»
Член комиссии: «………»