База решений
и правовых актов

Администрация Грозненского муниципального района Чеченской Республики

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела №66-135/с-18 о нарушении антимонопольного

законодательства к рассмотрению

14 мая 2018 г. Грозный

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Чеченского УФАС России от 14 мая 2018 № 28 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»),

УСТАНОВИЛ:

На основании Приказа № 19 от 07 марта 2018 Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике (далее – Чеченское УФАС России) о проведении плановой выездной проверки была проведена проверка в отношении Администрации Грозненского муниципального района Чеченской Республики (юридический адрес: Чеченская Республика, Грозненский р-н, ст-ца Горячеисточненская, ул. Арсаханова, 15, адрес места нахождения: Чеченская Республика, г.Грозный, ул. А.Шерипова, д.12, далее – Администрация).

Чеченским УФАС России в ходе проведения проверки установлено, что Администрацией Грозненского муниципального района Чеченской Республики в лице главы Хасиева Бекхана Султановича с Акционерным коммерческим банком «Московский Индустриальный банк» в лице заместителя управляющего ОО «Отделение в г.Грозный» филиала СКРУ ОАО «МИнБ» Саламовой Марем Авторхановны 27 мая 2015 был заключен договор №209 о предоставлении услуг по выдаче зарплаты и других выплат с использованием банковских карт ОАО «МинБ».

Предметом Договора является предоставление сотрудникам Учреждения во временное пользование международные банковские карты эмиссии ОАО «МИнБ» (далее-Карты) Visa Classic, MasterCard Gold и обеспечивает обслуживание расчетных операций по Картам в соответствии с договорами, заключенными с сотрудниками Учреждения. Банковские карты Visa Classic, MasterCard Gold эмиссии ОАО «МИнБ» и/или другие виды банковских карт могут предоставляться Банком во временное пользование отдельным сотрудникам Учреждения по своему усмотрению.

Банк осуществляет по поручению Учреждения зачисление денежных средств (заработной платы, премий, стипендий, материальной помощи и других выплат) на банковские счета Карт сотрудников Учреждения (далее- счета Карт).

Учреждение перечисляет в Банк денежные средства (заработной платы, премий, стипендий, материальной помощи и другие выплаты) для зачисления на счета Карт сотрудников Учреждения.

Однако, в соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции» - Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды заключают независимо от суммы сделки договоры с финансовыми организациями только по результатам открытого конкурса или открытого аукциона, проводимых в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для оказания следующих финансовых услуг:

- открытие и ведение банковских счетов, осуществление расчетов по этим счетам.

• ходе проведения проверки, инспекцией не установлены документы и сведения, подтверждающие факт проведения Администрацией, процедуры отбора финансовой организации в порядке, установленном Федеральным законом «О размещении …» при заключении Договора № 209 от 27 мая 2015 с ОО «Отделение в г.Грозный» филиала СКРУ ОАО «МИнБ», что противоречит требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции».

Таким образом в действиях Администрации при заключении Договора усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона «О защите конкуренции».

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции»,

определил:

1. Назначить дело № 66-135/с-18 к рассмотрению на 15 час. 30 мин. 20 июня 2018 по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, Старопромысловское шоссе, 40 в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела 66-135/с-18 в качестве ответчика Администрацию Грозненского муниципального района Чеченской Республики.

3. Администрации в срок до 19 июня 2018 представить письменное мотивированное обоснование, со ссылкой на конкретные нормативные акты Российской Федерации, причин правомерности не проведения процедуры отбора при заключении Договора № 209 от 27 мая 2015 с ОО «Отделение в г.Грозный» филиала СКРУ ОАО «МИнБ».

4. Администрации обеспечить явку своих представителей с надлежаще оформленными полномочиями (с доверенностью на участие в рассмотрении дела).

Председатель Комиссии «………..»

«………..»

(871-2) 22-24-32