База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ № 35-07/18.1/15

о поступлении жалобы и о приостановлении торгов

до рассмотрения жалобы по существу

«24» августа 2015 года                                               г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России), руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), сообщает о поступлении жалобы общества с ограниченной ответственностью «ГеоПром» (далее – Заявитель) на неправомерные действия Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области (далее – Министерство), выразившиеся в нарушении порядка организации и проведения аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи песка (кроме формовочного, стекольного, абразивного, для фарфорово-фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности, содержащего рудные минералы в промышленных концентрациях) на Пашнинском 1 участке, расположенном в Красноармейском муниципальном районе Челябинской области, по извещению № 300615/1780621/01 (далее – торги, Аукцион);

УВЕДОМЛЯЕТ о рассмотрении жалобы на заседании Комиссии Челябинского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции (далее -  Комиссия) «28» августа 2015 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб.332;

ТРЕБУЕТ приостановить проведение Аукциона, в части принятия решения об утверждении результатов Аукциона и издания правового акта о предоставлении права пользования участком недр;

1. Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области необходимо до 27 августа 2015 года до 12 часов 00 минут представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по торгам (должны быть прошиты и пронумерованы):

1) размещенное на официальном сайте торгов в сети «Интернет» извещение о проведении торгов (с указанием наименования сайта, даты и времени его размещения), со всеми изменениями, дополнениями, подписанное соответствующим должностным лицом;

2) документацию об Аукционе, со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, утвержденную соответствующим должностным лицом;

3) приказ о создании комиссии на проведение Аукциона и утверждении ее персонального состава;

4) выписку из журнала приема заявок на участие в Аукционе;

5) заявки на участие в Аукционе со всеми приложенными к ним документами (надлежащим образом заверенные копии для приобщения к материалам дела, а также оригинал для обозрения);

6) все протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона, подписанные членами аукционной комиссии;

7) аудио (видео) запись, производимые при проведении Аукциона, либо письменные сведения об их отсутствии;

8) письменные сведения о нормативных правовых актах, которыми руководствовалось Министерство при проведении Аукциона (порядок проведения торгов, положение о торгах и т.д.), в том числе при определении в документации о торгах условий:

- пользования участком недр;

- о необходимости заключения претендентами на участие в торгах договора о задатке;

- об обязанности победителя Аукциона внести остаток предложенного им размера разового платежа при аннулировании итогов торгов в связи с неоплатой победителем торгов разового платежа в установленный срок;

- о перечне документов, входящих в заявочные материалы;

9) решение о проведении Аукциона со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, подписанное уполномоченным должностным лицом;

10) ответ на обращение Заявителя от 17.08.2015 (вх. № 9/17692) с приложением документов, подтверждающих его направление в адрес Заявителя;

11) документы, подтверждающие право органов исполнительной власти Челябинской области на распоряжение недрами (участком недр), предоставляемыми по итогам проведения Аукциона;

12) извещение лиц, подавших заявки на участие в Аукционе, о поступлении жалобы, с указанием способа их уведомления;

13) письменные пояснения по доводам Заявителя, изложенным в жалобе, о нарушении Министерством сроков рассмотрения заявок на участие в Аукционе, принятия решения о допуске (отказе в допуске) к участию в Аукционе по результатам рассмотрения заявок и направления соответствующего решения в адрес Заявителя;

14) документы, подтверждающие направление в адрес участников торгов (претендентов на участие в торгах) информации о приеме (отказе в приеме) заявки на участие в Аукционе в соответствии с положениями пункта 7.7 документации о торгах;

15) в случае отказа в допуске (приеме) заявки Заявителя на участие в торгах, письменные пояснения с правовым обоснованием такого отказа;

16) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемой жалобе.

Дополнительно сообщаем следующее. На основании части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействия) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Жалоба общества с ограниченной ответственностью «ГеоПром» размещена в сети Интернет на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru, а также на сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Новости, Решения).

Как следует из части 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции направление настоящего уведомления, посредством факсимильной связи или электронной почты является надлежащим уведомлением, о месте и времени рассмотрения жалобы.